"Учет.Налоги.Право", N 43, 2004

ПРОЦЕНТЫ ТОЛЬКО ПРИ ВОЗВРАТЕ

Потребовать проценты с инспекции, нарушившей прописанные в ст.176 НК РФ сроки возмещения НДС, можно только при возврате налога. Если же налогоплательщик просил провести зачет, то проценты ему не положены. Такова суть Постановления Президиума ВАС РФ от 05.10.2004 N 5351/04 (опубликовано в приложении "Официальные документы" N 43, 2004). Вывод, сделанный ВАС РФ, покажется еще более странным, если учесть, что не так давно суд пришел к выводу, что зачет и возврат налога имеют схожую экономическую природу (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 29.06.2004 N 2046/04).

Но прежде чем рассмотреть аргументы, которыми ВАС РФ обосновал свою новую позицию, поясним, что проценты по ст.176 НК РФ начисляются при несвоевременном возмещении "экспортного" НДС. Напомним, что согласно п.4 ст.176 НК РФ налог, уплаченный экспортером своим поставщикам, возмещается не позднее трех месяцев со дня представления отдельной декларации по ставке 0 процентов и всех подтверждающих документов.

Само же возмещение "экспортного" НДС может проводиться в двух формах - зачет "излишка" в счет будущей уплаты НДС или других налогов, поступающих в федеральный бюджет, либо возврат налога на счет налогоплательщика. Казалось бы, начисление процентов не должно зависеть от того, в какой форме переплата вернется к налогоплательщику. Уверенности в правильности такого подхода придавало и недавнее Решение Президиума ВАС РФ N 2046/04. В нем рассматривался вопрос о сроке подачи заявления для зачета переплаченного налога. И тогда Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что у зачета и возврата налога общая экономическая суть - и то, и другое подразумевает недополучение средств бюджетом. Поэтому к зачету и возврату должны применяться одинаковые правила, а следовательно, подать заявление о зачете можно только в течение трех лет с момента возникновения переплаты. Заметим, что в НК РФ такой срок (три года) установлен только для заявления о возврате налога.

Однако в случае с возмещением "экспортного" НДС у ВАС РФ оказалось другое мнение. Проанализировав п.4 ст.176 НК РФ, судьи пришли к выводу, что речь в нем идет только о возврате налога "живыми" деньгами. Поэтому, по мнению ВАС РФ, проценты могут начисляться только при нарушении срока возврата. Если же налогоплательщик просил инспекцию зачесть налог в счет предстоящих платежей по НДС, то для налоговиков просрочка не обернется уплатой процентов.

И.И.Греков

Юрист

Подписано в печать

12.11.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——