"Учет.Налоги.Право", N 43, 2004

НОТАРИУСЫ, РЕГИСТРАЦИЯ, ЭМИССИЯ

Новая глава Кодекса не только собрала воедино все основания взимания госпошлины, но и существенно поменяла принципы ее внесения. Подробнее о новом порядке уплаты пошлины при совершении нотариальных и регистрационных действий мы расскажем в нашей статье.

Почем действия

Начнем с платы за нотариальные действия. Изменения здесь произошли весьма существенные, и если охарактеризовать их в общих чертах, то получится следующая картина. Пошлины за совершение нотариальных действий с предметами, не требующими оценки, повысились (в 2 - 5 раз). Пошлины за совершение нотариальных действий с предметами, подлежащими оценке, наоборот, понижены как за счет снижения самой процентной ставки, так и за счет ограничения максимального размера пошлины.

Здесь надо заметить, что изменился и сам порядок оценки имущества для расчета пошлины за нотариальные действия. В частности, для оценки недвижимого имущества может применяться не только оценка БТИ, но и заключение профессионального оценщика. Заключение оценщика может применяться и для определения стоимости другого имущества.

Еще одно новшество - это отмена государственных пошлин за составление нотариусом проектов сделок (доверенностей) и выполнение технических действий. Такие услуги не являются нотариальными действиями и должны оплачиваться на основании договора возмездного оказания услуг.

В этой же связи надо заметить, что в ряде случаев ст.333.24 НК РФ установлены размеры пошлины только за совершение действий, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма (например, за удостоверение договоров, доверенностей и т.п.). Если же нотариальная форма необязательна, то нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и занимающиеся частной практикой) должны взимать плату по тарифам, установленным Основами законодательства о нотариате. Это означает, что платежи нотариусу за совершение нотариальных действий, по которым не предусмотрена обязательная нотариальная форма, уже будут являться государственной пошлиной.

Данное положение интересно в том числе и потому, что согласно ст.264 НК РФ в расходы, учитываемые при налогообложении прибыли, включается плата государственному или частному нотариусу за нотариальное оформление в пределах тарифов, утвержденных в установленном порядке. Таким образом, включение в состав расходов платы нотариусу за удостоверение сделок (документов), для которых не предусмотрена обязательная нотариальная форма, может вызвать споры с налоговыми органами.

Выпуск ценных бумаг

За регистрацию выпусков ценных бумаг в настоящее время госпошлина не взимается. Оплата этой "государственной услуги" осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.12.1991 N 2023-1 "О налоге на операции с ценными бумагами". Объектом налогообложения, согласно этому Закону, является номинальная сумма выпуска ценных бумаг, заявленная эмитентом. При этом, если акции размещаются среди учредителей при создании акционерного общества, плата не взимается. Не возникает объекта и еще в десятке случаев (ст.2 Закона).

После вступления в силу новой главы НК РФ перечень случаев, когда эмиссия осуществляется беспошлинно, значительно сократится. Платить за выпуск ценных бумаг не нужно будет только в двух ситуациях. Во-первых, когда выпуск осуществляется при увеличении уставного капитала за счет средств от переоценки основных фондов, производимой по решению Правительства РФ. Во-вторых, если эмиссия проводится в целях реструктуризации долговых обязательств перед бюджетами всех уровней.

Вместе с тем устанавливается дифференцированный размер отчислений. Прежняя ставка (0,2 процента, но не более 100 000 руб.) сохраняется для эмиссии ценных бумаг по подписке. Для остальных случаев предусмотрен фиксированный размер государственной пошлины - 10 000 руб. При этом если государственная регистрация отчета об итогах выпуска осуществляется не одновременно с регистрацией выпуска, то госпошлина за регистрацию отчета уплачивается отдельно.

Кроме того, пошлина будет взиматься отдельно за рассмотрение заявления и непосредственно за регистрацию выпуска, отчета об итогах выпуска или проспекта ценных бумаг. Например, одно только рассмотрение заявления о регистрации будет стоить эмитенту 1000 руб.

Недвижимость и юрлица

Прописаны в новой главе и размеры пошлины за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним. Напомним, что сейчас такая плата взимается в размерах, установленных субъектами РФ (ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Налоговый же кодекс предусматривает фиксированные размеры пошлины за регистрацию недвижимости и сделок с ней без ссылок на возможность их изменения субъектом РФ или Правительством РФ. Но самое интересное, что соответствующие положения Закона N 122-ФЗ не отменены, а это означает, что на практике возможны споры по поводу размера пошлины. На наш взгляд, руководствоваться нужно именно тарифами НК РФ, так как по общему правилу закон, вступивший в силу позднее, имеет большую юридическую силу. А это означает, что со вступлением в силу новых положений регистрация прав на недвижимость станет дороже.

А вот размер госпошлины за регистрацию юридических лиц сохранится - 2000 руб. При этом пошлина за регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, а также за регистрацию ликвидации организации даже сократится в пять раз - до 400 руб.

Д.Н.Царев

Руководитель отдела

корпоративных ценных бумаг

департамента правового консультирования

АКГ "Развитие бизнес-систем"

Н.А.Рощина

Старший менеджер компании

Energy Consulting

Подписано в печать

12.11.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——