"Учет.Налоги.Право", N 42, 2004

КОМУ НУЖНА КАССА

(Комментарий к Письмам МНС России

от 26.10.2004 N 33-0-13/683

"О применении контрольно-кассовой техники",

от 25.10.2004 N 33-0-13/682

"О применении бланков строгой отчетности")

В конце октября главное налоговое ведомство страны решило вплотную заняться разъяснением порядка применения контрольно-кассовой техники. В результате из-под пера специалистов МНС России вышло два Письма - от 25.10.2004 N 33-0-13/682 и от 26.10.2004 N 33-0-13/683, посвященных спорным вопросам использования ККТ.

Адвокатов освободили

Письмо фискального ведомства от 26 октября рассматривает порядок применения ККМ при оказании юридических услуг адвокатами. В нем МНС России сообщает, что адвокаты при приеме наличных денег за свои услуги не должны применять ККТ. Заметим, что ранее специалисты МНС придерживались прямо противоположного мнения. В качестве примера можно привести Письмо от 25.09.2003 N 33-0-11/99-АИ385.

Для обоснования своей новой позиции специалисты МНС обращают внимание на то, что Закон о применении ККТ (от 22.05.2003 N 54-ФЗ) распространяется только на организации и предпринимателей. А согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Кроме того, целью адвокатской деятельности является реализация права каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому результаты такой деятельности не являются продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг с целью извлечения прибыли. А раз нет продажи товаров (работ, услуг), то не будет и обязанности применять ККМ (п.1 ст.2 Закона о применении ККТ).

Отдельно авторы Письма остановились на применении ККМ адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты. Дело в том, что Налоговый кодекс приравнивает их к предпринимателям. А предприниматели обязаны применять ККМ. Однако специалисты МНС обращают внимание на то, что адвокаты приравнены к предпринимателям только в целях налогообложения (ст.11 НК РФ). А Закон о применении ККТ налоговые отношения не регулирует.

Таким образом, адвокаты независимо от того, в каком адвокатском образовании они работают, не должны применять ККТ.

На "вмененку" с ККМ

Во втором Письме (от 25.10.2004 N 33-0-13/682) главное налоговое ведомство дало разъяснения для организаций и предпринимателей, перешедших на ЕНВД. И для них вердикт МНС оказался нерадостным: "вмененщики", по мнению авторов Письма, обязаны применять ККТ при наличных расчетах.

Обосновывает это МНС тем, что в соответствии со ст.5 Закона о применении ККТ организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении наличных денежных расчетов обязаны выдавать покупателям (клиентам) чек. Это общее правило не применяется только в тех случаях, которые прямо оговорены в п.п.2 и 3 ст.2 Закона. Налогоплательщики же, перешедшие на "вмененку", в этот перечень не попали.

В то же время специалисты МНС напоминают, что при приеме наличности от населения чек ККТ вполне можно заменить на бланк строгой отчетности. Правда, возможно такое только при оказании услуг (п.2 ст.2 Закона о применении ККТ). В качестве же примера авторы Письма приводят оказание фотоуслуг. Здесь для приема наличных можно использовать бланки строгой отчетности по формам БО-3, БО-9 и БО-11 (02), утвержденные Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33.

Т.П.Васильева

Адвокат,

член экспертного совета

АКГ "Интерэкспертиза"

Подписано в печать

05.11.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——