Вопрос: Форма Расчета регулярных платежей за пользование недрами, утвержденная МНС России, содержит Приложение Г "Расчет суммы регулярных платежей за пользование недрами при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых". Просим разъяснить порядок заполнения указанного Приложения в части указания количества продукции, подлежащей хранению (строка 10 Приложения). В нашем случае организация осуществляет закачку в подземное хранилище подземного газа. Для его поддержания в надлежащем состоянии (уровня давления) требуется также закачка буферного газа. Возникает вопрос - относить ли объем буферного газа к объекту платы?

Ответ: Регулярные платежи за указанный вид пользования недрами исчисляются исходя из количества продукции, подлежащей хранению, указанного в проектной документации на строительство и эксплуатацию подземного сооружения.

Ошибки при заполнении указанного выше Приложения Г (Приказ МНС России от 19.08.2002 N БГ-3-21/448) связаны с неоднозначным пониманием плательщиком термина "количество продукции, подлежащей хранению". Дело в том, что подземное хранение газа имеет свою специфику: для этого нужно определенное давление в хранилище. Соответственно, при хранении небольшого объема газа необходима дополнительная закачка так называемого буферного газа. Поэтому между налоговыми органами и недропользователями возникают разночтения: что в данном случае понимать под количеством продукции, подлежащей хранению.

Некоторые недропользователи считают, что буферный газ не может относиться к продукции, подлежащей хранению. Соответственно, его объем должен исключаться из платежной базы. Однако необходимо иметь в виду, что так называемый буферный газ и тот, который, собственно, и предназначен для хранения, являются одним и тем же газом. Поэтому нет оснований для постановки вопроса об исключении части газа из его общего объема при расчете регулярных платежей.

Кроме того, ст.43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (с изменениями и дополнениями) ставки платы установлены для хранения природного газа и гелия за 1000 куб. м, то есть без упоминания о каких-либо объемах продукции, подлежащей хранению.

В.А.Ляхов

Советник налоговой службы РФ

III ранга

В.В.Петрунин

Советник налоговой службы РФ

II ранга

04.11.2003

————