"Учет.Налоги.Право", N 40, 2004

НУЖНА ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ ЗАМУ?

Ситуация. В уставе АО предусмотрено, что заместитель директора вправе действовать от имени общества без доверенности. Соответствует ли такое положение закону? Рассмотрим аргументы "за" и "против".

Органы управления

На первый взгляд возможность зама действовать без доверенности прямо предусмотрена законом. Так, в соответствии с п.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать добросовестно и разумно. Однако эта статья называется "Органы юридического лица", следовательно, и речь в ней идет об органах управления юридического лица. А заместитель руководителя к ним не относится. Ведь он просто сотрудник, тогда как сам руководитель - не просто работник, но еще и орган управления юридического лица (п.3 ст.103 ГК РФ).

Кроме этого Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" прямо называет в качестве лица, уполномоченного действовать без доверенности, только руководителя (п.2 ст.69 Закона). Об обычных сотрудниках, не наделенных статусом органа управления, и Закон, и ГК РФ умалчивают. Но, на наш взгляд, этого все же недостаточно для того, чтобы безоговорочно занять позицию "против".

Представительство

На самом деле закон допускает наличие "уставного" представительства, то есть возникновение полномочий не в силу доверенности или прямого указания закона, а в силу положений учредительных документов.

Так, возможные основания представительства названы в п.1 ст.182 ГК РФ - это доверенность; указание закона; акт органа власти. Об уставе здесь не упоминается, но уже в п.5 этой же статьи сказано, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами. А выдача доверенности - это сделка, и совершить ее может только уполномоченное лицо. Таким образом, ГК РФ допускает указание в учредительных документах организации помимо руководителя и других лиц, которые имеют право действовать от имени организации без доверенности.

В этом свете можно взглянуть и на ст.53 ГК РФ, которая, напомним, предусматривает два варианта наделения полномочиями: в силу закона или в силу учредительных документов организации. Но ведь возможность действовать на основании учредительных документов имеет смысл только в одном случае - когда речь идет о лицах, не относящихся к органам управления. Ведь органы управления всегда действуют на основании закона. Поэтому и норму п.3 ст.53 ГК РФ можно рассмотреть как специальное указание закона на возможность "уставного" представительства.

Противовес в уставе

Таким образом, на наш взгляд, закон не запрещает предусмотреть в уставе право заместителя руководителя действовать без доверенности.

Может сложиться впечатление, что такие положения устава негативно отразятся на интересах акционеров. Ведь заместитель назначается приказом руководителя и акционеры не могут влиять на его кандидатуру. Однако это противоречие только кажущееся. Во-первых, ответственность за назначение зама лежит на директоре, а он в любом случае может выдать доверенность на совершение сделок третьему лицу. Во-вторых, принятие устава - это исключительная компетенция общего собрания акционеров. Поэтому, если акционеры считают целесообразным наделить правом действовать без доверенности первого заместителя, ничто не мешает предусмотреть и специальный порядок его назначения, например одобрение кандидатуры общим собранием или советом директоров общества.

Т.В.Старостина

Эксперт "УНП"

Подписано в печать

22.10.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——