"Российский налоговый курьер", N 21, 2004

РЕКЛАМНЫЕ АКЦИИ: ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Один из наиболее эффективных способов воздействия на потребительский спрос - это рекламные акции. Формы их проведения довольно разнообразны. Вопросам налогообложения рекламных акций и посвящена данная статья.

Что такое рекламная акция? Специального определения в законодательстве нет. Но в ст.2 Федерального закона от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) есть определение рекламы, которое следует использовать при решении вопроса об отнесении расходов организации к рекламным. Напоминаем: реклама - это распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация об организации, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес как к самой организации, так и к товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации этих товаров, идей и начинаний.

Итак, рекламная акция - это мероприятие, направленное на увеличение объемов продаж, на привлечение внимания потребителей к продукции, на упрочение положения организации на рынке. Мероприятие это дорогостоящее. Поэтому все должно быть тщательно спланировано, то есть определены цели, стратегия, формы и методы, а также бюджет рекламной акции. Для этого необходимо разработать программу рекламной акции.

Затраты на проведение подобной акции являются расходами на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), деятельности организации, товарного знака и знака обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках. Такие затраты согласно пп.28 п.1 ст.264 НК РФ уменьшают налогооблагаемую прибыль как прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.

Момент, когда организация может признать расходы на рекламу для целей налогообложения прибыли, определен в Налоговом кодексе: в ст.272 - для метода начисления и в ст.273 - для кассового метода. При методе начисления прочие расходы признаются либо на дату осуществления расчетов, либо на дату предъявления расчетных документов, либо на последний день отчетного (налогового) периода (пп.3 п.7 ст.272 НК РФ). При кассовом методе - после фактической оплаты расходов (п.3 ст.273 НК РФ).

Что относится к рекламным расходам

К расходам на рекламу в целях гл.25 НК РФ относятся (п.4 ст.264):

- расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети. В рамках проведения рекламной акции к этим расходам относятся затраты на размещение объявлений о проведении такой акции в газетах, журналах, на телевидении, радио или в Интернете;

- расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов. К примеру, затраты на размещение на рекламных щитах информации о проводимой акции;

- расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о работах и услугах, выполняемых и оказываемых организацией, и (или) о самой организации, на уценку товаров, полностью или частично потерявших свои первоначальные качества при экспонировании.

Все перечисленные расходы признаются для целей налогообложения в полном размере.

При проведении рекламной акции у организации могут возникнуть и другие расходы. Например, на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей. Такие расходы для целей налогообложения прибыли нормируются. Они признаются в размере, не превышающем 1% выручки от реализации (п.4 ст.264 НК РФ).

Напомним, что "входной" НДС по нормируемым расходам можно принять к вычету только в размере, соответствующем нормативу. Таково требование п.7 ст.171 НК РФ.

Если "входной" НДС по материалам (товарам), использованным (переданным) для рекламной акции, был принят к вычету в полном объеме в момент принятия этих материалов (товаров) на учет, организация должна восстановить его в части, приходящейся на сверхнормативные рекламные расходы.

Виды рекламных акций

"При покупке двух вещей третью вы получаете бесплатно". Цель подобного мероприятия - побудить покупателей к приобретению определенной продукции. Такие же цели преследуют рекламные акции, проводимые под лозунгами: "При покупке определенной вещи вы получаете подарок", "Соберите определенное количество упаковок и обменяйте их на подарок" и др.

Весьма распространенными считаются рекламные акции с розыгрышем и вручением призов победителям. Обычными лозунгами для таких мероприятий являются: "Пришлите необходимое количество этикеток и примите участие в розыгрыше призов", "Заполните при покупке вещи анкету и станьте участником розыгрыша" и др.

Еще один вид рекламных акций - распродажи. Они могут быть сезонными, приуроченными к каким-либо событиям (например, открытие магазина, праздник) и т.п.

Самостоятельным видом рекламных акций считаются промоакции. Они, как правило, проводятся для того, чтобы привлечь внимание потребителей к новому продукту.

Что касается распространения рекламных листовок, каталогов, то это может быть как самостоятельная рекламная акция, так и одна из составляющих перечисленных выше видов акций.

Рассмотрим, какие налоговые последствия возникают у организаций, которые проводят ту или иную рекламную кампанию.

"При покупке двух вещей третью вы получаете бесплатно"

Как квалифицировать бесплатную передачу третьей вещи? Какие налоговые последствия по налогу на прибыль возникают при проведении подобной рекламной акции?

По мнению одних специалистов, если вещь передана бесплатно, ни ее стоимость, ни расходы, связанные с ее передачей, не уменьшают налогооблагаемую прибыль организации, так как в данном случае применяется п.16 ст.270 НК РФ.

По мнению других, бесплатно передаваемые вещи - это рекламные расходы, которые для целей налогообложения прибыли признаются в пределах 1% выручки от реализации, поскольку не поименованы в перечне ненормируемых рекламных расходов.

Квалификация расходов на проведение мероприятий подобного рода зависит от документального оформления операций.

Допустим, программа рекламной акции утверждена и предусматривает бесплатную раздачу подарков. В этом случае их стоимость можно учесть в составе расходов на рекламу согласно п.4 ст.264 НК РФ. Если такого положения в программе нет или проведение рекламной акции не оформлено документально, расходы на подарки для целей налогообложения прибыли не учитываются. Основание - п.16 ст.270 НК РФ.

Документальным подтверждением расходов служит отчет о проведении рекламной акции, в рамках которой покупателям вручались подарки (с указанием количества переданного товара), и накладная на передачу товаров лицу, ответственному за их вручение.

Рекламная акция может проводиться силами сторонней организации (например, комиссионером, реализующим товары). В этом случае документальным подтверждением служит акт оказанных услуг (отчет исполнителя). В нем должно быть указано место и время проведения рекламной акции, а также количество врученных подарков.

Для целей исчисления НДС вопрос о квалификации бесплатной раздачи подарков решается однозначно. Передача права собственности на товары на безвозмездной основе - это их реализация. Следовательно, налицо объект обложения НДС (пп.1 п.1 ст.146 НК РФ). Налоговая база в такой ситуации определяется как рыночная цена передаваемого подарка. Основание - п.2 ст.154 НК РФ. Начисленный НДС не учитывается в составе расходов для целей налогообложения прибыли.

Бесплатно полученная вещь - это доход физического лица в натуральной форме (пп.2 п.2 ст.211 НК РФ), который подлежит обложению НДФЛ. Налоговая база определяется с учетом положений п.1 ст.211 НК РФ. Ставка, по которой облагается этот доход, зависит от того, как оформлено вручение подарка. Если оно происходит в рамках рекламы товаров (работ, услуг), то применяется налоговая ставка 35% (п.2 ст.224 НК РФ). Если подарок вручается не в рамках рекламной акции, применяется налоговая ставка 13% (п.1 ст.224 НК РФ). Поскольку организация, выдавшая подарок покупателю (клиенту), не может удержать с него сумму НДФЛ, физическое лицо должно самостоятельно исчислить и уплатить налог (пп.4 п.1 ст.228 НК РФ). А организация, вручившая подарок, обязана в течение одного месяца с даты его выдачи представить в налоговый орган по месту своего учета сведения о задолженности физического лица по налогу и невозможности удержать налог (п.5 ст.226 НК РФ). Кроме того, выполняя требования п.2 ст.230 НК РФ, организация должна представить в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходе этого гражданина не позднее 1 апреля года, следующего за годом выдачи приза.

Пример 1. ЗАО "Видеомаркет" с июля по сентябрь 2004 г. проводило рекламную акцию: всем покупателям двух видеокассет третья вручалась бесплатно. Это было предусмотрено программой рекламной акции.

В ходе акции компания реализовала 200 видеокассет. Их покупная стоимость 270 руб. (без учета НДС). Продажная цена видеокассет - 472 руб., в том числе НДС 18% - 72 руб. 100 видеокассет передано бесплатно.

"Входной" НДС по кассетам, бесплатно переданным в ходе акции, в размере 4860 руб. (270 руб. х 18% х 100 шт.) торговая компания "Видеомаркет" приняла полностью к вычету в момент, когда эти видеокассеты были учтены в составе товаров.

Выручка от реализации за 9 месяцев 2004 г. составила 1 500 000 руб.

В бухучете ЗАО "Видеомаркет" сделаны проводки:

Дебет 50 Кредит 90-1

- 94 400 руб. (472 руб. х 200 шт.) - отражена выручка от реализации видеокассет;

Дебет 90-3 Кредит 68 субсчет "Расчеты по НДС"

- 14 400 руб. (400 руб. х 18% х 200 шт.) - начислен НДС;

Дебет 90-2 Кредит 41

- 54 000 руб. (270 руб. х 200 шт.) - списана себестоимость реализованных кассет;

Дебет 44 Кредит 41

- 27 000 руб. (270 руб. х 100 шт.) - списана в расходы на рекламу стоимость "третьих" видеокассет;

Дебет 91-2 Кредит 68 субсчет "Расчеты по НДС"

- 7200 руб. (400 руб. х 18% х 100 шт.) - начислен НДС с рыночной стоимости безвозмездно переданных видеокассет. Этот расход для целей налогообложения прибыли не учитывается.

В налоговом учете стоимость безвозмездно переданных видеокассет учитывается в составе расходов на рекламу частично - в размере 15 000 руб. (1 500 000 руб. х 1%). Заметим, что по итогам года этот норматив может измениться.

Организация должна восстановить часть "входного" НДС по видеокассетам, стоимость которых не включается в расходы для целей налогообложения прибыли.

Налог на добавленную стоимость, который организация может принять к вычету в пределах норматива рекламных расходов, составляет:

15 000 руб. х 18% = 2700 руб.

Организация должна восстановить НДС в сумме:

4860 руб. - 2700 руб. = 2160 руб.

Данная операция отражается проводкой:

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19

- 2160 руб. - восстановлен "входной" НДС со стоимости видеокассет, бесплатно переданных в ходе рекламной акции, в части, превышающей норматив;

Дебет 91-2 Кредит 19

     
         ——————————¬
       — |2160 руб.| — списана сумма восстановленного НДС на прочие расходы.
         L——————————
   

"Пришлите три штрихкода и выиграйте приз"

Конкурсы для потребителей - весьма популярная мера стимулирования продаж. Чтобы принять участие в конкурсе, покупатель, как правило, должен приобрести определенное количество товаров и прислать этикетки (штрихкоды и т.д.) от них организатору конкурса. По результатам розыгрыша победителю вручается приз в виде ценности или денег.

Заметим, что к проведению такого рода рекламных акций применяются положения о стимулирующих лотереях, установленные Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях". О проведении подобных акций в соответствии со ст.7 этого Закона нужно уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ <*>, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Таким органом является Минфин России в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях". - Примеч. ред.

Как следует из ст.16 Закона о лотереях, предложение об участии в стимулирующей лотерее наносится на упаковку конкретного товара или размещается иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.

Сумма денежного приза не облагается НДС. В ст.146 НК РФ среди объектов, облагаемых этим налогом, такая операция, как передача денежных средств, не указана.

Что касается налога на прибыль, здесь возникает вопрос: можно ли сумму денежного приза отнести к рекламным расходам, которые при определении налоговой базы признаются в пределах норматива? Да, можно. Сумма денежного приза - это расходы на иные виды рекламы, не поименованные в абз.2 - 4 п.4 ст.264 НК РФ в составе ненормируемых расходов. Значит, сумма денежного приза уменьшает налогооблагаемую прибыль в пределах норматива.

Теперь разберемся с НДФЛ. Если организация оформляет проведение розыгрыша призов в установленном Законом о лотереях порядке, в том числе уведомляет соответствующие государственные органы, то выигрыши, полученные победителями, облагаются НДФЛ по ставке 13% (п.1 ст.224 НК РФ). Победитель такой стимулирующей лотереи сам должен исчислить и уплатить налог с суммы своего выигрыша на основании налоговой декларации. Эту декларацию он должен представить в налоговый орган до 30 апреля года, следующего за годом выплаты приза. Это следует из пп.4 п.1 ст.228 и п.1 ст.229 НК РФ. А фирма - организатор лотереи должна уведомить налоговый орган по месту своего учета о выплаченном выигрыше (ст.230 НК РФ).

Если же акция не была оформлена организатором как проведение стимулирующей лотереи, она является рекламным конкурсом, выигрыши в котором облагаются по ставке 35% (п.2 ст.224 НК РФ). В этом случае организация, выплатившая победителю приз, должна исчислить и удержать из суммы выигрыша налог и уплатить его в бюджет. Это следует из п.п.1 и 2 ст.226 НК РФ. Если налог по каким-либо причинам не был удержан, организация должна в течение одного месяца с даты выплаты приза письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности победителя (п.5 ст.226 НК РФ). Также организация должна сообщить о доходе физического лица в налоговый орган по месту своего учета (ст.230 НК РФ).

Затраты на приобретение (изготовление) неденежного приза организация включает в расходы на рекламу, но только в пределах норматива. Об этом сказано в п.4 ст.264 НК РФ. Кроме того, организации придется начислить НДС на рыночную стоимость вручаемого приза. В соответствии с пп.1 п.1 ст.146 НК РФ передача права собственности на безвозмездной основе является объектом обложения этим налогом.

При выдаче неденежного приза НДФЛ исчисляется в том же порядке, что и при выплате денежного.

Промоакции

Промоакция - довольно распространенное рекламное мероприятие, в ходе которого потенциальным покупателям предлагается продегустировать (применить) реализуемую продукцию.

Без сомнения, расходы на проведение промоакции носят рекламный характер. Поэтому они учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Некоторые специалисты считают, что размер признаваемых в целях налогового учета расходов зависит от того, как осуществляется промоакция. К примеру, если промоакция проводится в рамках проведения выставки (ярмарки), то все затраты (в том числе и на промоакцию) не подлежат нормированию и в полном объеме списываются как расходы на участие в выставках (ярмарках). А если промоакция осуществляется как самостоятельное мероприятие (например, в торговом зале розничного магазина), все расходы на ее проведение нормируются.

Налоговые органы придерживаются иной точки зрения. Где проводится рекламная акция, значения не имеет. Расходы на ее проведение в любом случае принимаются в пределах норматива.

Естественно, расходы на промоакцию должны быть документально подтверждены. Можно составить смету расходов и указать в ней стоимость переданных товаров и аренды торгового оборудования, зарплату промоутеров и т.д. Передачу товаров (продукции) на проведение промоакции необходимо оформить накладной на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары по форме N ТОРГ-13 <**>.

     
   ————————————————————————————————
   

<**> Форма утверждена Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132.

Иногда организатор промоакции проводит это мероприятие на арендуемых площадях. В этом случае сумма арендной платы подлежит включению в состав рекламных расходов на проведение промоакции и подлежит нормированию. Если же площадь и необходимое оборудование для проведения промоакции предоставлены организатору этого рекламного мероприятия бесплатно, у него возникает доход в виде безвозмездно полученной услуги.

Предположим, для проведения промоакции привлечена сторонняя организация. В этом случае документальным подтверждением расходов служит договор, накладная по форме N ТОРГ-12 <**> с пометкой "на промоакцию", акт выполненных работ или отчет о проведенной промоакции с указанием количества израсходованных товаров. Стоимость израсходованных товаров признается в составе расходов на основании акта (отчета) организации, оказавшей услугу по проведению промоакции.

     
   ————————————————————————————————
   

<**> Форма утверждена Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132.

При проведении промоакции у организатора возникает объект налогообложения по НДС. Подтверждение тому - пп.1 п.1 ст.146 НК РФ. В нем сказано, что передача права собственности на товары на безвозмездной основе облагается НДС. А вот объекта налогообложения по НДФЛ не возникает, так как отсутствует факт передачи товаров конкретному лицу.

Распродажа

Чтобы привлечь новых покупателей и сохранить позиции на рынке, организации устраивают распродажи. Они позволяют быстрее реализовать "неходовой" товар и увеличить объем продаж. Как правило, в период распродаж организации могут устанавливать скидки больше 20%, не опасаясь при этом контроля со стороны налоговых органов. Имеется в виду контроль за правильностью применения цен в соответствии со ст.40 НК РФ. Дело в том, что согласно п.3 данной статьи при определении рыночной цены учитываются скидки, вызванные:

- сезонными и иными колебаниями потребительского спроса на товары (работы, услуги);

- потерей качества или иных потребительских свойств товаров;

- истечением (приближением даты истечения) сроков годности или реализации товаров;

- маркетинговой политикой, в том числе при продвижении на рынки новых товаров, не имеющих аналогов, а также при продвижении товаров (работ, услуг) на новые рынки;

- реализацией опытных моделей и образцов товаров в целях ознакомления с ними потребителей.

Рекламная акция, в частности распродажа, как правило, имеет своей целью достижение именно таких результатов.

Размер скидок, устанавливаемых на период распродажи, должен быть документально зафиксирован, то есть отражен в программе рекламной акции.

В целях исчисления НДС и для целей налогообложения прибыли выручка от распродажи товаров по сниженным ценам отражается исходя из цены со скидкой. Это следует из п.2 ст.153 и п.2 ст.249 НК РФ.

Распространение рекламных листовок

Рекламную информацию можно распространять различными способами: по почте, путем раздачи в общественных местах или размещения на транспорте, трансляции по телевидению и радио и др.

Почтовая рассылка и раздача листовок в общественных местах. Некоторые специалисты считают, что расходы на почтовую рассылку листовок нельзя признать рекламными, поскольку это противоречит требованиям Закона о рекламе. Ведь почтовая рассылка всегда адресная, а в ст.2 этого Закона сказано, что реклама - это информация, распространяемая среди неопределенного круга лиц.

Данная точка зрения представляется ошибочной. Список адресатов формируется путем случайной выборки из баз данных, и принцип неопределенности круга лиц при этом не нарушается. Например, при рассылке рекламных листовок людям, чьи фамилии начинаются на буквы от "а" до "в", или тем, кто проживает в каких-то конкретных районах города. По сути, такое распространение (между случайно выбранными лицами) является распространением среди неопределенного круга лиц. Стало быть, расходы на почтовую рассылку являются расходами организации на рекламу и учитываются для целей налогообложения прибыли.

Что касается раздачи рекламных листовок в общественных местах, это однозначно реклама.

Обратите внимание: расходы на изготовление распространяемых рекламных материалов (каталогов, брошюр, листовок и др.) не нормируются. К таким расходам, например, относится стоимость услуг типографии и разработчиков макета. А вот расходы на почтовые услуги, зарплату распространителей, расходы на транспортировку этих рекламных материалов можно учесть для целей налогообложения только в пределах норматива. Это следует из буквального прочтения п.4 ст.264 НК РФ. Иными словами, расходы, произведенные в рамках одного рекламного мероприятия, могут учитываться по-разному.

Все расходы по изготовлению и распространению рекламных листовок должны быть документально подтверждены. Если изготовление и распространение осуществлялись собственными силами организации, подтверждающим документом может служить отчет ответственного должностного лица (отдела). К отчету прикладываются первичные документы, подтверждающие расходы (услуги почты, фактический расход материалов, зарплату распространителей и т.д.). Если к изготовлению и распространению рекламных листовок привлекалась сторонняя организация, документом, подтверждающим расходы, является акт о выполнении работ. И в том и в другом случае расходы на изготовление рекламы принимаются для целей налогообложения прибыли в полном объеме, а расходы на распространение - нормируются. Поэтому в акте о выполнении работ их целесообразно указывать отдельно.

Реклама длительного действия

Реклама длительного действия - это реклама, воздействующая на потребителя в течение определенного времени. К ней относятся, например, наружная или световая реклама, вывески, реклама в справочных изданиях, на транспорте. Один из видов рекламы длительного действия - рекламные ролики (клипы), транслируемые по радио, телевидению или в Интернете.

Рекламные слоганы, видеоролики и радиозаписи - это, безусловно, результаты интеллектуальной деятельности. И, как правило, у организаций-рекламодателей есть исключительные права на использование этих объектов. Однако в большинстве случаев срок их полезного использования меньше одного года. Поэтому случаи, когда такие объекты являются нематериальными активами, в данной статье рассматриваться не будут.

При использовании рекламы длительного действия важно правильно определить момент признания расходов в целях налогообложения прибыли. Поскольку организация использует такую рекламу длительное время, расходы на ее изготовление, размещение и иные связанные с ней расходы для целей налогообложения прибыли признаются постепенно в течение соответствующих периодов. Это следует из п.1 ст.272 НК РФ. В нем сказано, что расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся.

В бухгалтерском учете, так же как и в налоговом, расходы признаются в течение нескольких периодов. Первоначально вся сумма расходов на рекламу длительного действия отражается на счете 97 "Расходы будущих периодов", а затем ежемесячно списывается на счета учета затрат.

"Входной" НДС по товарам (работам, услугам), использованным для такой рекламы, можно принять к вычету в полном объеме в тот момент, когда эти товары (работы, услуги) учтены на счете 97 "Расходы будущих периодов". Основание - п.1 ст.172 НК РФ.

Пример 2. Организация заключила договор о создании и трансляции видеоролика по телевидению в течение пяти месяцев.

Расходы на создание ролика составили 41 300 руб., в том числе НДС 18% - 6300 руб. Акт о выполнении работ по созданию ролика стороны подписали в августе 2004 г.

Стоимость трансляции ролика в течение одного месяца - 11 800 руб., в том числе НДС 18% - 1800 руб. Акты об оказании услуг стороны подписывают ежемесячно, начиная с сентября 2004 г.

В бухгалтерском учете эти операции отражаются следующим образом:

в августе 2004 г.

Дебет 60 Кредит 51

- 41 300 руб. - оплачены услуги по созданию ролика;

Дебет 97 Кредит 60

- 35 000 руб. (41 300 руб. - 6300 руб.) - отражены затраты на создание ролика в составе расходов будущих периодов;

Дебет 19 Кредит 60

- 6300 руб. - выделен НДС со стоимости ролика;

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19

- 6300 руб. - принят к вычету НДС со стоимости ролика;

ежемесячно с сентября 2004 по январь 2005 г.

Дебет 44 Кредит 97

- 7000 руб. (35 000 руб. : 5 мес.) - списаны на рекламные расходы затраты на создание ролика;

Дебет 60 Кредит 51

- 11 800 руб. - оплачены услуги по трансляции;

Дебет 44 Кредит 60

- 10 000 руб. (11 800 руб. - 1800 руб.) - включена в рекламные расходы стоимость трансляции видеоролика;

Дебет 19 Кредит 60

- 1800 руб. - выделен НДС со стоимости услуг по трансляции;

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19

- 1800 руб. - принят к вычету НДС со стоимости услуг по трансляции.

Расходы на создание и трансляцию ролика по телевидению относятся к ненормируемым рекламным расходам (п.4 ст.264 НК РФ) и признаются в налоговом учете полностью.

Как и в бухгалтерском, в налоговом учете стоимость ролика организация включает в состав рекламных расходов постепенно - по 7000 руб. в месяц (35 000 руб. : 5 мес.). Стоимость услуг по трансляции ежемесячно включается в расходы на рекламу в размере 10 000 руб. (11 800 руб. - 1800 руб.).

Налог на рекламу

Когда начисляется налог на рекламу: в момент оплаты услуг по рекламе, при размещении рекламной информации или ежемесячно по мере списания расходов на рекламу на затраты?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно обратиться к нормам законодательства. Как сказано в пп."з" п.1 ст.21 Закона РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" <***>, налог на рекламу, который относится к местным налогам, уплачивают юридические и физические лица, рекламирующие свою продукцию. Ставка налога не должна превышать 5% от стоимости услуг по рекламе. Услуги по рекламе считаются оказанными в тот момент, когда стороны подписали акт об оказании услуг. Значит, в этот момент и следует начислить налог на рекламу. Если изготовлением и распространением собственной рекламы организация занимается сама, налог на рекламу начисляется в тот момент, когда расходы на рекламу были отнесены на себестоимость продукции. Однако налог на рекламу является местным. Поэтому, решая вопрос о его начислении, необходимо учитывать нормы местного законодательства.

     
   ————————————————————————————————
   

<***> Закон полностью утрачивает силу с 1 января 2005 г. в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах".

В целях освоения новых рынков сбыта организации проводят рекламные акции в "чужих" регионах. Для этого привлекаются местные рекламные агентства. В подобной ситуации могут возникнуть проблемы с уплатой налога на рекламу.

В некоторых регионах рекламодатели переводят сумму данного налога на счет рекламораспространителя (рекламного агентства). Последний, в свою очередь, уплачивает налог в местный бюджет. В этом случае рекламное агентство признается налоговым агентом. В других регионах налог на рекламу платят сами рекламодатели по месту своего нахождения. Фактически получается, что при наличии одного объекта налогообложения (стоимость рекламных услуг) и одного налогоплательщика (рекламодателя) сумма налога перечисляется дважды: в бюджет по месту проведения рекламных мероприятий и в бюджет по месту регистрации организации-рекламодателя.

Двойное налогообложение одного и того же объекта недопустимо. Налог на рекламу должен уплачиваться единожды - в бюджет муниципального образования по месту регистрации организации-рекламодателя. Объясним почему. Как уже отмечалось, налог на рекламу относится к местным налогам. Его плательщиками являются рекламодатели. Следовательно, он должен уплачиваться в бюджет по местонахождению рекламодателя.

Может ли рекламодатель, уплатив налог на рекламу через рекламораспространителя в другом регионе, не уплачивать налог повторно по месту своего нахождения? Нет, не может. Он должен перечислить налог в "свой" бюджет, если этого требуют нормы местного законодательства. Избежать двойного налогообложения и вернуть налог, уплаченный в "чужой" бюджет, можно, но, исходя из практики, только в судебном порядке.

В налоговом учете в составе прочих расходов в соответствии с пп.1 п.1 ст.264 НК РФ можно учесть только один налог на рекламу - тот, что уплачен в соответствии с местным законодательством муниципального образования, в котором зарегистрирован рекламодатель. "Второй" налог на рекламу, уплаченный в "чужой" бюджет, в целях налогообложения прибыли признать нельзя.

М.С.Кулакова

Аудитор

Подписано в печать

19.10.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——