"Финансы", N 10, 2004

Вопрос: С какой даты будет назначаться пенсия с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П тем гражданам, которым были вынесены решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, исчисленного в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"?

Ответ: Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 01.01.2002.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию по старости исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В связи с этим в целях реализации приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав граждан, которым были вынесены решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, исчисленного в соответствии нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о назначении им пенсии с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П может быть рассмотрен по их желанию с первоначальной даты подачи заявления.

В таком же порядке предполагается рассматривать вопрос о назначении пенсии тем гражданам, которым в связи с отсутствием права на пенсию было отказано в приеме заявления, но при этом территориальные органы ПФР располагают сведениями о первоначальной дате их обращения о намерении вступить в соответствующие правоотношения.

Специалисты

Пенсионного фонда

Российской Федерации

Подписано в печать

06.10.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——