Вопрос: С какого момента следует исчислять шестимесячный срок давности для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа за нарушение налогоплательщиком установленного ст.83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе?

Ответ: Статьей 116 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного ст.83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

При этом в силу п.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Учитывая, что Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает составление налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п.1 ст.115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления (п.37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

В соответствии с п.1 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию организаций, обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения о зарегистрированных (перерегистрированных) или ликвидированных (реорганизованных) организациях в течение 10 дней после регистрации (перерегистрации) или ликвидации (реорганизации) организации.

Таким образом, день поступления информации в налоговый орган от органа, осуществляющего регистрацию организаций, будет являться днем обнаружения нарушения срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе и, соответственно, моментом исчисления шестимесячного срока давности для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа.

При отсутствии у налогового органа информации о регистрации организации, в случае пропуска организацией установленного ст.83 НК РФ срока, шестимесячный срок давности для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании штрафа будет исчисляться со дня подачи заявления организацией о постановке на учет в налоговый орган.

Л.А.Брандт

Советник налоговой службы РФ

III ранга

22.10.2003

————