"Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", N 39, 2004

Вопрос: Нормы НК РФ предусматривают, что при установлении налога должен учитываться принцип всеобщности и равенства налогообложения.

Пункт 9 ст.274 НК РФ не соответствует указанной норме. Доход по торгово-снабженческой деятельности (товарооборот с применяемой наценкой 20%) несопоставим с доходом по производственной деятельности.

Просим ответить: существует ли законодательная основа применения прежнего, действовавшего до вступления в действие гл.25 НК РФ, порядка распределения общехозяйственных расходов малого предприятия, занимающегося несколькими видами деятельности (а именно по торгово-снабженческой деятельности пропорционально валовому доходу, т.е. товарообороту за минусом покупной стоимости отгруженных товаров).

Ответ: Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ). Это означает, что не должно быть дискриминации в сфере налогообложения организаций ни по их организационно-правовой форме, ни по форме собственности, ни по каким-либо иным основаниям.

На механизм учета доходов и расходов организациями, осуществляющими несколько видов деятельности, облагаемых по разным ставкам, или, как в вашем случае, когда отдельные виды деятельности облагаются в особом порядке, положения названной статьи не распространяются. Порядок учета доходов и расходов в этом случае определяется законодательством по конкретным налогам и сборам.

С 1 января 2002 г. организации, один из видов деятельности которых переведен на ЕНВД, должны распределять общехозяйственные и другие расходы, которые невозможно отнести к конкретному виду деятельности, пропорционально сумме доходов от деятельности, переведенной на единый налог в общем объеме доходов (п.9 ст.274 НК РФ).

Распределять эти расходы в ранее действовавшем порядке, установленном Инструкцией МНС России от 15 июня 2000 г. N 62, согласно которой под выручкой в торговле следовало понимать валовую прибыль, определяемую в виде разницы между продажной и покупной стоимостью товаров, после 1 января 2002 г. могут только малые предприятия. Основанием для этого служат положения п.1 ст.9 Закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в порядке, действовавшем на момент их государственной регистрации.

Если вновь введенные условия распределения общехозяйственных расходов между видами деятельности создают для малого предприятия, зарегистрированного до 1 января 2002 г. (с момента регистрации которого не истекло 4 года), менее выгодные условия, то оно может руководствоваться положениями названной выше Инструкции МНС России в течение 2002 - 2005 гг.

Ю.Подпорин

Ведущий эксперт "БП"

Подписано в печать

23.09.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——