"Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", N 38, 2004

"УПРОЩЕНЦАМ", ЗАГРЯЗНЯЮЩИМ СРЕДУ

Плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия не может быть отнесена к расходам у налогоплательщиков - пользователей УСН. К этому выводу пришел Минфин России в Письме от 9 июля 2004 г. N 03-03-05/1/70. Конечно, п.22 ст.346.16 НК РФ разрешает "упрощенцам" учесть в расходах суммы налогов и сборов, уплаченные в соответствии с законодательством РФ. Но в том-то и дело, что так называемый экологический налог не относится ни к налогам, ни к сборам по формальным признакам: в перечне налогов и сборов, взимаемых в РФ (ст.ст.13 - 15 НК РФ), плата за загрязнение среды отсутствует. Более того, в свое время КС РФ определил, что плата за загрязнение относится к неналоговым платежам (Определение КС РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О). Поэтому отнести плату за загрязнение к расходам в целях ст.346.16 НК РФ нельзя.

Следует иметь в виду, что пп.5 п.1 ст.346.16 НК РФ разрешает налогоплательщику уменьшить полученный доход на материальные расходы, принимаемые применительно к порядку, установленному для налога на прибыль, то есть ст.254 НК РФ. К материальным расходам относятся в том числе и платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду и размещение отходов (пп.7 п.1 ст.254 НК РФ).

Плата за вредное воздействие на окружающую среду и ее предельные размеры устанавливаются согласно Порядку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632. При этом если у налогоплательщика отсутствует оформленное надлежащим образом разрешение на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов и пр., то вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная (п.6 Порядка). Пункт 4 ст.270 НК РФ содержит прямой запрет на включение в расходы налогоплательщика сумм платежей за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Поэтому у налогоплательщика, не имеющего указанных разрешений, плата за негативное воздействие на окружающую среду к расходам в целях гл.26.2 НК РФ не относится.

И.Ордынская

Эксперт "БП"

Подписано в печать

16.09.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——