Вопрос: Является ли плательщиком единого социального налога товарищество собственников жилья, производящее выплаты за счет членских взносов физическим лицам, выполняющим работы (услуги) для товарищества?

Ответ: Согласно пп.8 п.1 ст.238 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению ЕСН суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

По мнению Минфина России (Письма от 21.02.2002 N 04-04-04/25, от 18.04.2002 N 04-03-01/48) и специалистов МНС России, на организации, не поименованные в пп.8 п.1 ст.238 НК РФ, в том числе и на товарищества собственников жилья, освобождение от уплаты единого социального налога не распространяется, поскольку приведенный в ст.238 перечень является исчерпывающим.

Однако возможно и другое решение указанного вопроса.

Исходя из смысла нормы ст.238 НК РФ, определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является деятельность, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ).

Согласно п.1 ст.11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно п.1 ст.116 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом, к которому относятся указанные в ст.238 НК РФ кооперативы, признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Как следует из ст.291 ГК РФ, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Федеральным законом от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

В соответствии со ст.ст.1, 32, 40 Федерального закона товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. Товарищество основано на добровольном членстве собственников помещений в кондоминиуме, а его имущество состоит из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества.

Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством товарищества собственников жилья и потребительские кооперативы имеют общие признаки - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые с целью удовлетворения личных, материальных и иных потребностей их участников путем объединения членами имущественных паевых взносов.

Следовательно, товарищества собственников жилья могут быть отнесены к категории лиц, перечисленных в пп.8 п.1 ст.238 НК РФ, и не являются плательщиками единого социального налога с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов лицам, выполняющим для них работы (услуги).

Аналогичную точку зрения высказал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.04.2003 N 19/03, а также ФАС Центрального округа в Постановлениях от 09.06.2003 N А35-5778/02с23, от 29.10.2002 N А35-3479/02"а", от 22.07.2002 N А54-646/02-С3, ФАС Московского округа в Постановлениях от 25.02.2003 N КА-А41/617-03, от 29.07.2002 N КА-А40/4851-02.

Т.Г.Заграничная

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

17.10.2003

————