"Налоговые известия Московского региона", N 9, 2004

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЬИ 119

НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ОТНОШЕНИИ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и Федеральным законом от 31.12.2001 N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" страховые взносы исключены из состава единого социального налога.

Пунктом 1 ст.25 Закона N 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Статьей 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п.2 указанной статьи.

Основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, является непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Положениями п.6 ст.24 Закона N 167-ФЗ устанавливается обязанность для страхователей по представлению в налоговый орган декларации по страховым взносам в установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании срок.

Следовательно, поскольку законодательство об обязательном пенсионном страховании не является законодательством о налогах и сборах, непредставление страхователем декларации по страховым взносам в установленный срок не является налоговым правонарушением, влекущим применение санкций, предусмотренных ст.119 НК РФ.

Согласно ст.240 и п.7 ст.243 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу является календарный год, по итогам которого не позднее 30 марта следующего года налогоплательщиком представляется налоговая декларация.

Согласно ст.243 НК РФ по итогам каждого календарного месяца налогоплательщик обязан исчислять ежемесячные авансовые платежи по названному налогу. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете авансовых платежей.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность налогоплательщиков за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, применение ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по единому социальному налогу, неправомерно.

Л.Т.Мерзликина

Юридический отдел

Управления МНС России

по Московской области

Подписано в печать

20.08.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——