"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 33, 2004

Австрия

Австрийский парламент принял ряд законодательных актов по налоговой реформе, которая предусматривает снижение налогов на сумму в 2,5 млрд евро в год. Власти рассчитывают на то, что это будет способствовать экономическому росту страны.

Основная доля снижения налогов придется на начало 2005 г. Реформа коснется семей с малыми доходами и предприятий. С 1 января 2005 г. размер ставки налога с корпораций снизится с 34 до 25%. Налогоплательщики смогут вычитать сумму убытков, понесенных их зарубежными постоянными представительствами, из суммы прибыли, полученной в Австрии. Проценты, полученные от участия в предприятии с использованием заемных средств, будут освобождаться от налогов. Ожидается также, что будет введена новая система группового налогообложения.

Законодатели, представляющие большинство в парламенте, квалифицировали принятые законодательные акты как самое значительное снижение налогов за всю историю второй республики.

Бельгия

Европейская федерация бухгалтеров предложила пересмотреть системы обложения налогом на добавленную стоимость в Европейском союзе. По мнению федерации, чрезмерная сложность сложившейся системы администрирования НДС приводит к мошенничеству, потере доходов бюджетов стран - членов ЕС и увеличивает издержки европейского бизнеса.

В соответствии с последними оценками Европейской комиссии из-за махинаций с НДС теряется примерно 10% налоговых поступлений. Это соответствует 80 - 100 млрд евро в год, что примерно равно сумме годовых поступлений НДС во Франции. Система обложения НДС могла бы быть значительно более эффективной, если бы контрольная работа налоговых органов была адаптирована к реалиям электронной коммерции и при этом повсеместно использовались бы компьютеризованные процедуры проверок.

* * *

Уполномоченный по внутреннему рынку и налогообложению ЕС выступил против предложений Германии и Франции о гармонизации налогов с корпораций в Европе.

Власти упомянутых государств, будучи обеспокоенными сравнительно низкими ставками налогов в недавно присоединившихся к ЕС странах, предложили установить "коридор", за пределы которого не должны выходить размеры этих ставок. Руководство ЕС, напротив, считает, что налоги в "старых" членах чрезмерно завышены, поскольку высокие налоги тормозят экономический рост и процесс создания новых рабочих мест.

Германия

Налоговая амнистия, касавшаяся незадекларированного имущества за рубежом, оказала незначительное влияние на цифру налоговых поступлений в апреле 2004 г. В результате амнистии в этом месяце поступило 45 млн евро, а всего в I квартале - 76,9 млн евро.

Первоначально власти рассчитывали получить дополнительно в 2004 г. от проведения амнистии 5 млрд евро. Однако, как отмечается в прессе, позднее эта оценка снизилась до 1,5 млрд евро.

Индия

Индийская служба налогов на доходы запускает в эксплуатацию новую электронную систему налоговых платежей OLTAS - Online Tax Accounting System, которая была испытана в прошлом году в ряде индийских регионов.

Система позволит не только упростить процедуру уплаты налогов с перечислением сумм в отделения уполномоченных банков, но и будет использоваться для подготовки отчетности о платежах прямых налогов. При этом количество видов деклараций для оформления платежей сократится с 7 до 3.

Уполномоченный банк посредством сети, объединяющей все уполномоченные банки, передаст полученные им данные налоговой отчетности в службу налогов на доходы. В зональные налоговые службы одновременно направляются декларации на бумаге и распечатки электронных данных.

Словения

Словенский парламент принял новый закон о подоходном налоге с физических лиц, согласно которому увеличиваются минимальная сумма, освобождаемая от налога, и размер налоговой скидки на детей. При этом сохраняется максимальная ставка подоходного налога в размере 50%. Ранее при рассмотрении законопроекта в верхней палате парламента на него было наложено вето.

Новое законодательство вступит в силу с 1 января 2005 г. Налог будет начисляться на сумму совокупного дохода, включая поступления из-за границы. Вводится налогообложение процентов (в настоящее время проценты по банковским депозитам и дивиденды по ценным бумагам налогом не облагаются), отменяются значительные налоговые льготы на доходы от прав собственности и сдачи в аренду (сейчас скидка на доходы от прав собственности составляет 40%, а скидка на налог с доходов от сдачи в аренду - 40 и даже 60%). Устанавливается новый порядок, цель которого - воспрепятствовать передаче доходов владельцам компаний за счет снижения капитала без уплаты налога.

По оценкам словенского министерства финансов, от нововведений выиграет большинство налогоплательщиков с невысокими доходами, а положение налогоплательщиков с высокими доходами изменится незначительно. В целом сумма поступлений по подоходному налогу после введения нового законодательства, как ожидается, упадет на 10%.

Выпадающие доходы бюджета предложено компенсировать за счет усиления налогообложения прибылей компаний. В Словении установлена крайне низкая эффективная ставка налога на доходы корпораций. Предполагается, что в ближайшее время система налогообложения корпораций будет пересмотрена с тем, чтобы новое законодательство вступило в силу одновременно с принятым законом по подоходному налогу в 2005 г.

Эстония

Департамент налогов и таможни Эстонии постановил, что взятки не могут быть отнесены к хозяйственным расходам и вследствие этого подлежат обложению налогом на доходы по ставке 35%. Министерство финансов Эстонии потребовало от налогоплательщиков продекларировать и уплатить задолженность по налогам с сумм взяток.

Налоговые консультанты выражают сомнение в том, что, несмотря на требование налоговых органов заполнять раздел налоговой декларации, относящийся к взяткам, налогоплательщики будут это делать, поскольку в этом случае они будут преследоваться за взяточничество. Хотя при любом судебном разбирательстве сам факт отражения суммы взятки в декларации будет рассматриваться в качестве смягчающего обстоятельства.

Согласно новому порядку решение вопроса о том, как отражать подношение - в качестве подарка или взятки, возлагается на налогоплательщика. При этом в любом случае этот факт должен быть отражен в соответствующем месте обновленной декларации.

Е.Воловик

Государственный советник

налоговой службы III ранга

Подписано в печать

11.08.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——