Вопрос: Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

В связи с этим просим разъяснить, каким образом организации, находящейся в районе Крайнего Севера, произвести расчет стоимости проезда работника в льготный отпуск и обратно при проведении отпуска за пределами Российской Федерации и проездом самолетом из аэропорта за пределы территории Российской Федерации без промежуточной посадки на территории Российской Федерации.

Ответ: Статья 325 Трудового кодекса РФ предусматривает правило оплаты проезда к месту использования отпуска только в пределах территории Российской Федерации и обратно. Это означает, что место отпуска работника может находиться и за пределами России, но проезд будет оплачиваться организацией только в той части, которая приходится на территорию Российской Федерации.

С учетом ситуации, изложенной в Вашем вопросе, применение указанной нормы необходимо соотносить с особенностями законодательства Российской Федерации о Государственной границе РФ, связанными с пересечением Государственной границы РФ физическими лицами в пунктах пропуска через нее в аэропортах, расположенных в пределах территории России.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (далее - Закон N 4730-1) и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Закона N 4730-1 пропуск через Государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, убывающих из пределов Российской Федерации, производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

Под пунктом пропуска через Государственную границу РФ понимается, в частности, территория в пределах аэропорта (аэродрома), открытого для международных сообщений (международных полетов) (ст.9 Закона N 4730-1).

В соответствии со ст.12 Закона N 4730-1 и п.9 Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 60) пункты пропуска устанавливаются решениями Правительства РФ по представлениям федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.

При анализе изложенных положений законодательства можно прийти к выводу, что при следовании работника организации и неработающих членов его семьи в льготный отпуск, место проведения которого находится за пределами России, самолетом из аэропорта, где оборудован пункт пропуска, без промежуточной посадки на территории РФ, пересечением Государственной границы РФ будет являться прохождение работника через пункт пропуска через Государственную границу РФ, установленный в аэропорте.

На этом основании организация должна произвести окончательный расчет стоимости проезда и провоза багажа работника и неработающих членов его семьи в льготный отпуск, место проведения которого находится за пределами Российской Федерации, и обратно в следующем порядке:

в размере стоимости проезда и провоза багажа работника и неработающих членов его семьи до аэропорта, где находится пункт пропуска через государственную границу, и обратно - по предъявлении работником проездных документов (билетов, квитанций, чеков и т.п.) с отметкой (справкой) соответствующих транспортных организаций о стоимости проезда и провоза багажа до аэропорта и обратно.

Е.Н.Сивошенкова

Советник налоговой службы РФ

III ранга

19.09.2003

————