"Налоговые известия Московского региона", N 7, 2004

ГАЗЕТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Нередко подписку на периодические издания налоговой и бухгалтерской тематики организации оформляют на домашний адрес бухгалтера. О том, какие "подводные камни" налогообложения поджидают организацию, читайте в этой статье.

Затянувшееся реформирование налоговой системы приучило бухгалтера к постоянному ожиданию перемен в нормативных документах. А чтобы быть в курсе всех изменений и нововведений, без периодики никак не обойтись. Да и разобраться в некоторых сложных вопросах можно, только прочитав комментарии и разъяснения не одного специалиста.

Поэтому каждое уважающее своего бухгалтера предприятие выписывает определенное количество газет и журналов, специализирующихся на налоговой и (или) бухгалтерской тематике. А поскольку зачастую кроме бухгалтера их никто и не читает, периодические издания выписывают прямо на домашний адрес самого бухгалтера. Такая подписка и обходится дешевле. Но следует знать, что оформление подписки на домашний адрес работника неоднозначно трактуется налоговыми органами.

* * *

До вступления в силу гл.25 "Налог на прибыль" НК РФ подписку, оформленную по домашнему адресу, можно было оплачивать только за счет прибыли, остающейся в распоряжении налогоплательщика.

Согласно п.7 Положения о составе затрат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.1992 N 552 <*>, в себестоимость продукции (работ, услуг) не включалась оплата подписки для личного потребления работников.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Утратило силу в связи с введением в действие гл.25 НК РФ.

Данная формулировка трактовалась налоговиками как безусловный запрет включать затраты на такую подписку в состав расходов, принимаемых для целей налогообложения. Аналогичного мнения придерживались и суды (см., в частности, Постановление ФАС Московского округа от 22.04.1999 N КА-А40/1101-99).

С принятием гл.25 НК РФ ситуация изменилась.

Вопрос о порядке учета затрат на оплату подписных изданий прямо не урегулирован, однако п.1 ст.252 НК РФ позволяет налогоплательщику принять для целей налогообложения любые экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы, произведенные для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (кроме перечисленных в ст.270 НК РФ).

При этом п.29 ст.270 НК РФ установлено, что не учитываются в целях налогообложения прибыли расходы на оплату подписки, не относящейся к подписке на нормативно-техническую и иную используемую в производственных целях литературу, а также другие аналогичные расходы, производимые в пользу работников. Иных ограничений в НК РФ нет.

Следовательно, расходы на подписку на специализированные газеты и журналы, необходимые в работе бухгалтера, можно учесть при налогообложении прибыли, независимо от того, выписаны они на адрес организации или на домашний адрес самого бухгалтера.

По нашему мнению, такие расходы можно учитывать в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп.49 п.1 ст.264 НК РФ).

* * *

А вот с налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) все далеко не так однозначно.

Согласно п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ должны учитываться все доходы налогоплательщика (кроме названных в ст.217 НК РФ), в том числе и полученные в натуральной форме (п.1 ст.210 НК РФ).

Оплата организацией за налогоплательщика товаров (работ, услуг) признается доходом в натуральной форме, облагаемым НДФЛ в том случае, если такая оплата произведена в интересах налогоплательщика (пп.1 п.2 ст.211 НК РФ).

Как видно из приведенной формулировки, в качестве квалифицирующего признака, который позволяет рассматривать такую оплату как доход, является интерес физического лица в получении товаров (работ, услуг). Однако в получении бесплатных товаров (работ, услуг) интерес налогоплательщика (хотя бы небольшой) присутствует всегда.

Поскольку ст.211 НК РФ не содержит дополнительных разъяснений на эту тему, а также в силу п.7 ст.3 НК РФ, позволяющего толковать все неясности налогового законодательства в пользу налогоплательщика, под "интересом" в целях ст.211 НК РФ обычно принято понимать исключительно личный интерес физического лица.

Заинтересованность самого предприятия в таких расходах сомнений не вызывает. Ведь подписка оформляется не на журнал "Burda moden", а на специализированные издания, позволяющие бухгалтеру грамотно выполнять свою работу, избегать возможных пеней и штрафов, а также информировать работодателя о важных изменениях налогового и бухгалтерского законодательства. В этой связи нам представляется, что исключительно личный интерес работника в получении выписанных газет и журналов отсутствует. Следовательно, отсутствует и налогооблагаемый доход.

Аналогичным образом можно рассуждать и при решении вопроса об обложении стоимости подписки ЕСН.

Объектом обложения данным налогом признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам (п.1 ст.236 НК РФ).

При определении налоговой базы по ЕСН должны учитываться любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в ст.238 НК РФ) вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника или членов его семьи, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в их интересах (п.1 ст.237 НК РФ).

Поскольку подписка на бухгалтерские издания оформляется прежде всего в интересах предприятия, то ее нельзя рассматривать как предназначенную лично для работника-бухгалтера. Следовательно, оплату подписки нельзя считать выплатой, произведенной лично в пользу работника.

Отметим, что такая позиция в большинстве случаев не встречает понимания работников налоговых органов, которые зачастую автоматически относят подписку к доходам работника только по тому основанию, что она оформлена на домашний адрес.

Так, например, районная ИМНС в г. Воронеже, обнаружив в результате выездной налоговой проверки, что предприятие не включило в налоговую базу по НДФЛ и по ЕСН стоимость подписки, оформленной на домашний адрес бухгалтера, приняла решение о взыскании НДФЛ и ЕСН, пени и штрафов за занижение налоговой базы по данным налогам.

Предприятие оспорило это решение в суде. Приятно, что суды как первой, так и кассационной инстанции приняли сторону налогоплательщика (см. Постановление ФАС Центрального округа от 15.07.2003 N А14-5/03/3/19).

В частности, ФАС указал, что материалами дела (приказами, расходными кассовыми ордерами, авансовыми отчетами и приходными кассовыми ордерами на неиспользованные денежные средства) подтверждается, что главному бухгалтеру были выданы под отчет деньги с целью оперативного оформления подписки на бухгалтерскую литературу для предприятия. Следовательно, подписка на периодические издания оформлялась для предприятия, поэтому она не может считаться доходом, полученным главным бухгалтером. В этой связи доначисление налога на доходы, пени и штрафа является неправомерным.

Аналогичным образом судьи рассуждали и при признании неправомерным решения о доначислении ЕСН. При оформлении подписки на периодические издания по домашнему адресу главного бухгалтера отсутствовала выплата в ее пользу или оплата товара, предназначенного непосредственно для нее, поскольку в абонементах было прямо указано предназначение периодических изданий - для предприятия.

* * *

Очевидно, что суды не всегда будут столь лояльны, а уж то, что налоговые инспекции будут требовать включать стоимость подписки на домашний адрес в налоговые базы по ЕСН и НДФЛ, не вызывает никакого сомнения.

Налогоплательщикам, которые готовы пойти на конфликт с ИМНС, следует позаботиться о доказательствах того, что подписные издания необходимы для деятельности предприятия. Такими доказательствами является упоминание цели оформления подписки в различных документах предприятия.

А тем, кто предпочитает спокойную жизнь, придется либо признавать стоимость такой подписки доходом бухгалтера, облагаемым НДФЛ и ЕСН, либо выписывать необходимые издания на адрес самого предприятия.

М.Васильева

Подписано в печать

13.07.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——