"Налоговые известия Московского региона", N 7, 2004

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,

СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ <*>

     
   ————————————————————————————————
   

<*> См. также статью В.В. Самохвалова, О.А. Елисеевой "Алкогольная продукция: возврат, хранение, контроль и учет" ("Налоговые известия Московского региона", 2004, N 6).

Реализация продукции с учетом

срока действия лицензии

В соответствии со ст.129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется юридическими лицами только на основании соответствующих лицензий.

При этом в силу п.3 ст.49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, по истечении срока действия соответствующей лицензии, разрешающей производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, юридическое лицо утрачивает право осуществлять данную деятельность.

В случае если действие лицензии юридического лица приостановлено, реализация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может осуществляться только после возобновления действия приостановленной лицензии, а в случае ее аннулирования - по временному разрешению на право хранения и реализации остатков этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции с указанием их объемов, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 09.07.1998 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции".

О применении штрафных санкций

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" плательщиками сбора являются организации любой формы собственности и ведомственной принадлежности (включая организации с иностранными инвестициями), подавшие заявления в соответствующие уполномоченные органы на получение лицензии на право производства и оборота этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции (далее - лицензия) и получившие эти лицензии в установленном порядке.

В целях указанного Федерального закона N 5-ФЗ под организациями следует понимать организации, имеющие статус юридических лиц.

Сбор уплачивается плательщиком самостоятельно ежегодно - один раз за каждый год действия лицензии.

Плательщики сбора представляют ежегодно в налоговые органы по месту своего нахождения налоговый расчет (декларацию) по установленной форме. Одновременно плательщики направляют в налоговые органы копию выданной лицензии.

Статья 7 вышеназванного Закона N 5-ФЗ предусматривает, что за нарушение Закона РФ "О сборах за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции" плательщики и их должностные лица несут ответственность в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Контроль за правильностью, полнотой и своевременностью внесения сбора в бюджет осуществляется налоговыми органами в соответствии с их компетенцией, определяемой федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 31.07.1998 N 147-ФЗ положения Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", предусматривающие ответственность за нарушение налогового законодательства, утратили силу с 1 января 1999 г. в связи с вступлением в законную силу части первой Налогового кодекса РФ.

Таким образом, при привлечении к ответственности за нарушение положений Федерального закона от 08.01.1998 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции", применяются положения части первой Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п.2 ст.119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Кроме того, в соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Таким образом, за непредставление или несвоевременное представление налогового расчета (декларации) суммы сбора за выдачу лицензии и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в налоговый орган по месту своего нахождения к налогоплательщику применяется ответственность, предусмотренная ст.119 НК РФ и ст.15.5 КоАП РФ.

В.В.Самохвалов

Управление МНС России

по Московской области

Г.П.Коломиец

Управление МНС России

по Московской области

Подписано в печать

13.07.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——