"Налоговые известия Московского региона", N 7, 2004

ПОСТАНОВКА НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ОРГАНИЗАЦИЙ,

В СОСТАВ КОТОРЫХ ВХОДЯТ ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ,

РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно п.1 ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого обособленного подразделения и принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств (независимо от того, создано одно или несколько рабочих мест, территориально обособленных от основной организации).

Для целей налогообложения и в соответствии со ст.11 Налогового кодекса РФ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных документах или иных организационно-распорядительных документах организации и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место определяется как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Как следует из данного определения, оно распространяется на случаи, при которых возникают отношения работника и работодателя, являющихся сторонами трудового договора (контракта).

Таким образом, если организация создает стационарные рабочие места вне места своего нахождения, оно создает обособленные подразделения и должна встать на учет в налоговом органе по месту его нахождения.

Местом нахождения обособленного подразделения российской организации согласно ст.11 НК РФ является место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.

Гражданским кодексом Российской Федерации определено, что под представительством понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет защиту (п.1 ст.55 ГК РФ), а филиалом - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п.2 ст.55 ГК РФ).

Следует заметить, что ГК РФ выделено лишь два вида обособленных подразделений, однако это не ограничивает юридическое лицо в создании обособленных подразделений иных видов.

Главой 16 НК РФ определены вид налоговых правонарушений и ответственность за их совершение.

В соответствии с пп.15 п.1 ст.31 НК РФ, а также п.1 ст.197.1 НК РФ налоговые органы в порядке контроля за постановкой на учет в налоговом органе организации, осуществляющей производство и (или) реализацию продукции, имеют право создавать налоговые посты.

Под налоговым постом понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговым органом, выдавшим свидетельство, в целях проверки правильности исчисления и уплаты налогов и сборов. Сотрудники налоговых органов, осуществляющие такие проверки, на основании решения руководителя налогового органа имеют право доступа в административные, производственные, складские и иные помещения и на территории организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию продукции.

Следовательно, на основании вышеизложенного организация, имеющая обособленное подразделение, расположенное по двум или нескольким адресам, по месту нахождения которых созданы стационарные рабочие места, соответствующие положениям п.2 ст.11 НК РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого из адресатов обособленного подразделения.

Л.Т.Мерзликина

Юридический отдел

Управления МНС России

по Московской области

Подписано в печать

13.07.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——