"Учет.Налоги.Право", N 22, 2004

ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Ирина Владимировна Савочкина - консультант-юрисконсульт отдела правового обеспечения ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

- Здравствуйте! Для расчета больничного мы должны определить три месяца фактической работы сотрудника в последние 12 календарных месяцев перед тем, как он заболел. Правильно?

- Абсолютно верно.

- В связи с этим у меня вопрос: в каких днях мы должны исчислять трехмесячный срок - в календарных или рабочих?

- Трехмесячный период определяется в календарных днях. Причем обратите внимание, что если ваш сотрудник работал непрерывно, то этот срок на основании ст.14 Трудового кодекса истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Например, работник принят на работу 11 февраля 2004 г. Трехмесячный период непрерывной фактической работы для него истекает 11 мая 2004 г.

- Я правильно поняла, что такой сотрудник будет иметь право на исчисление пособия в полном размере уже начиная с 11 мая?

- Да, правильно.

- Ирина Владимировна, а если у сотрудника в расчетном периоде нет трех отработанных подряд месяцев?

- В этом случае период фактической работы определяется путем суммирования отдельных периодов работы. Эти периоды также определяются в календарных днях. В этом случае работник приобретает право на расчет пособия по общим правилам по истечении 90 календарных дней в общей сложности.

* * *

- Говорит бухгалтер из Ногинска. У нас такая ситуация. Сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. После выхода на работу она оформила отпуск по беременности и родам в связи с рождением второго ребенка. Как ей следует рассчитывать пособие по беременности и родам?

- Давайте ваш вопрос рассмотрим не порядку. В первую очередь вам нужно определить, отработала ли ваша сотрудница три месяца в последние 12 месяцев перед наступлением отпуска по беременности и родам...

- В том-то и дело, что нет. Как раз этот вопрос меня и волнует. Нужно включать в расчетный период время нахождения в отпуске по уходу за ребенком или нет?

- Нет, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в трехмесячный период фактической работы. Объясню почему. В трехмесячный срок не включается время, в течение которого работник фактически не работал. Например, получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством.

- Подскажите, пожалуйста, каким документом установлены такие правила?

- Это Постановление Минтруда России от 24.12.2003 N 89.

- Получается, что я должна оплатить пособие по беременности и родам в размере, не превышающем за полный календарный месяц 1 МРОТ.

- Совершенно верно. Ограничение размера пособий распространяется и на пособия по беременности и родам. Такая норма предусмотрена законом о бюджете Фонда социального страхования на 2004 г.

- Скажите, я правильно помню, что МРОТ сейчас 600 руб.?

- Да, для целей расчета пособий минимальный размер оплаты труда на сегодня составляет 600 руб.

* * *

- Добрый день. Наш сотрудник длительный период времени находился на больничном. За это время произошло повышение заработной платы. Нужно ли пересчитывать пособие?

- Нет, перерасчет пособий в 2004 г. не производится. Изменения в заработной плате, происшедшие в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются. Это установлено п.77 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию от 12.11.1984 N 13-6.

- Как же так? Я слышала, что соцстрах выпускал специальный документ по этому вопросу...

- Вероятно, вы имеете в виду Постановление Правления Фонда социального страхования РФ от 15.04.1992 N 30 "О порядке перерасчета пособий по беременности и родам, по временной нетрудоспособности в связи с повышением заработной платы".

- Да, наверное его.

- Но данный документ с начала этого года утратил силу. Поэтому пользоваться им нельзя.

* * *

- Ирина Владимировна, очень прошу Вас разъяснить вот какой вопрос. Наш сотрудник по дороге на работу сломал ногу. Будет ли эта травма считаться трудовой?

- Данный случай временной нетрудоспособности приравнивается к трудовому увечью только по выплате пособия.

- Я слышала, что существует особый порядок назначения пособия по таким травмам. Так ли это?

- Да, пособие по временной нетрудоспособности назначается после выяснения обстоятельств несчастного случая. Обстоятельства выясняют комиссия по социальному страхованию, профсоюзный комитет совместно с администрацией предприятия. При этом необходимо учитывать все имеющиеся документы, составленные в связи с имевшей место травмой. Я имею в виду материалы органов милиции, государственной автоинспекции, объяснения пострадавшего, свидетельские показания и т.д. По результатам выяснения всех обстоятельств травмы составляется акт о несчастном случае по пути на работу или с работы.

- Скажите, есть установленная форма акта о несчастном случае?

- Нет, акт составляется в произвольной форме.

- А как ему в этом случае оплачивать больничный?

- Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья выдается с первого дня нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка, но не более 11 700 руб. за полный календарный месяц. Для тех работников, кто в расчетном периоде отработал менее трех месяцев, - в размере 1 МРОТ. Расходы на выплату пособия в данном случае следует относить на уменьшение единого социального налога.

* * *

- Наш сотрудник некоторое время работал в иностранной компании за пределами России. Включается ли в непрерывный трудовой стаж период работы сотрудника за пределами России?

- В непрерывный трудовой стаж засчитываются только периоды работы на территории России на основании трудового договора, записей в трудовой книжке. Но есть исключения. Они касаются случаев, если между Российской Федерацией и иностранным государством заключено соответствующее соглашение. Это соглашение о признании стажа работы, необходимого для назначения пособий по социальному страхованию, на территории государства трудоустройства. Тогда в непрерывный трудовой стаж засчитывается также период работы за границей.

- Не подскажете, с какими странами у нас есть такое соглашение?

- На сегодня такие соглашения заключены с Республикой Беларусь, Украиной, Молдовой.

* * *

- Мы приняли на работу нового сотрудника. Он является ликвидатором катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г. Сейчас он обратился за получением санаторно-курортной путевки. Какие должны быть наши действия? У нас раньше не было подобных ситуаций...

- В первую очередь вы должны знать, что участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 г.г. гарантируется бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение. Если выдать путевку не представляется возможным, то вместо нее выплачивается денежная компенсация.

- Значит, мы можем выплатить вместо путевки деньги?

- Вы не совсем правильно меня поняли. Законодательство гарантирует данной категории граждан предоставление именно путевки, а не выплату денежных средств. Исключением является случай, когда соцстрах не может предоставить путевку.

- Теперь понятно. А какие документы нам нужно собрать?

- Сотрудник должен написать на имя руководителя вашей организации заявление на получение путевки. К нему прикладываются следующие документы: копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г., справка по форме N 070/у о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения. Также нужна копия справки из учреждений здравоохранения, где работник состоит на медицинском учете, о неполучении путевки по линии этих учреждений.

- Хорошо. Эти документы мы соберем. А дальше какие наши действия?

- Дальше вы обращаетесь с заявкой в свой филиал отделения Фонда социального страхования для получения путевки в санаторно-курортное учреждение на данного работника. И не забудьте представить в ФСС копии собранных документов.

- У меня еще один вопрос. Выдадут ли нашему чернобыльцу больничный на период санаторно-курортного лечения, если очередной отпуск он уже использовал?

- Участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. листок нетрудоспособности для санаторно-курортного лечения выдается при наличии медицинских показаний на весь срок путевки и дни проезда. Причем без вычета очередного и дополнительных отпусков.

* * *

- Наше предприятие зарегистрировано в Москве, но деятельность осуществляем в Московской области. Куда нам нужно уплачивать взносы на

обязательное страхование от несчастных случаев на производстве?

- У меня к вам встречный вопрос. В Московской области у вас создано обособленное подразделение?

- Да.

- Оно имеет отдельный баланс, расчетный счет, самостоятельно начисляет выплаты в пользу работников?

- Да, конечно.

- В таком случае вы должны зарегистрироваться в фонде в качестве страхователя по местонахождению этого обособленного подразделения, то есть в Московской области. И именно туда перечислять взносы.

- А куда представлять расчетную ведомость по форме N 4-ФСС?

- Также в филиал Московского областного отделения фонда.

- Вы знаете, я слышала, что взносы на страхование от несчастных случаев на производстве можно уплачивать централизованно?

- Можно только в том случае, если у вашего обособленного подразделения нет отдельного баланса, расчетного счета и оно не начисляет выплаты своим работникам.

* * *

- Мы заключили со своими работниками договоры гражданско-правового характера. Включается ли в расчет среднего заработка для начисления пособия по временной нетрудоспособности оплата по таким договорам?

- Нет. В расчет среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности включаются только выплаты, являющиеся заработной платой работника по трудовому договору. И только те выплаты, на которые начисляется ЕСН и страховые взносы в фонд.

* * *

- Беспокоит организация, работающая на "упрощенке". Выплачиваем сотруднице пособие по беременности и родам. Полностью ли оно выплачивается за счет средств ФСС?

- Да, при упрощенной системе налогообложения пособие по беременности и родам выплачивается полностью за счет средств Фонда социального страхования. А вот пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет фонда только в размере, не превышающем за полный календарный месяц 1 МРОТ. Остальная часть суммы пособия по нетрудоспособности выплачивается за счет предприятия.

Подписано в печать

07.06.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——