"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 23, 2004

НОВЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ,

БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

С 1 января 2004 г. изменились правила расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" (далее - Закон N 166-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам в 2004 г. исчисляются из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.

Средний заработок исчисляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации.

В п.2 ст.8 Закона N 166-ФЗ установлено, что в 2004 г. работнику, который в последние 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработал фактически менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Постановлением Минтруда России от 24.12.2003 N 89 утверждены разъяснения "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам в 2004 году". При исчислении таких пособий в среднем заработке учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда и применяемые в организации. При этом в соответствии с п.1 ст.8 Закона N 166-ФЗ учитывается заработная плата только по основному месту работы.

При определении периода фактической работы в последних 12 календарных месяцах перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам не учитываются периоды, в течение которых работник фактически не работал:

работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В период фактической работы в последних 12 календарных месяцах перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам включается время, в течение которого работник фактически работал и за ним сохранялась средняя заработная плата в соответствии с законодательством Российской Федерации:

при направлении в служебные командировки;

при переводе на нижеоплачиваемую работу.

Если работник в последних 12 календарных месяцах работал у нескольких работодателей, при определении трех месяцев фактической работы учитывается также период его работы у предыдущего работодателя в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании копий трудовых договоров.

Если работник в последних 12 календарных месяцах перед наступлением нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам проработал фактически три и более месяцев, расчетный период в конкретной ситуации определяется в порядке, установленном п.п.4, 5, 6 и 7 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 N 213 (далее - Положение). Средний дневной заработок определяется в порядке, установленном п.8 Положения, средний часовой заработок работника при суммированном учете рабочего времени - в порядке, установленном п.13 Положения. При расчете среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в порядке, установленном п.14 Положения.

В соответствии со ст.8 Закона N 166-ФЗ в случае повышения заработной платы в расчетном периоде такое повышение учитывается с даты повышения фактической заработной платы. В связи с этим при определении среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам п.п.15 и 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы не применяются.

Согласно ст.19 Закона N 166-ФЗ данный Закон вступает в силу с 1 января 2004 г. В связи с этим по страховым случаям, наступившим до 1 января 2004 г., пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются по ранее действовавшим правилам.

Рассчитаем сумму пособия.

1. Определяем, имеет ли работник право на получение пособия исходя из среднего заработка (в пределах максимального размера пособия) или пособие не должно превышать минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц.

2. Определяем фактический заработок в расчетном периоде и фактическое время, в течение которого он был получен.

3. Рассчитываем средний дневной или средний часовой заработок. Для этого фактический заработок, начисленный за расчетный период, разделим на количество фактически отработанных дней (часов) в этом периоде.

4. Определяем размер дневного пособия. Величина пособия зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа:

если непрерывный трудовой стаж менее 5 лет, работнику выплачивается 60% среднего заработка;

если стаж от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;

если стаж работника свыше 8 лет - 100% среднего заработка.

Размер пособия по беременности и родам составляет 100% среднего заработка и не зависит от продолжительности непрерывного трудового стажа.

Размер дневного пособия определяем путем умножения среднего дневного (среднего часового) заработка на один из указанных коэффициентов (соответственно 60, 80 или 100%).

5. Рассчитываем максимальную величину дневного (часового) пособия. Для этого максимальный размер пособия за полный календарный месяц, т.е. 11 700 руб., делим на количество рабочих дней (часов) по норме в месяце нетрудоспособности. Дневное (часовое) пособие не должно превышать его максимально возможной величины. При определении максимальной величины дневного пособия продолжительность непрерывного трудового стажа не имеет значения.

6. Сумму пособия определяем путем умножения дневного (часового) пособия на количество рабочих дней (часов) по графику работы, пропущенных в связи с нетрудоспособностью или отпуском по беременности и родам.

Пример 1. Работник был нетрудоспособным с 12 по 19 января 2004 г. (6 рабочих дней по графику работы). На этот период работнику выдан листок нетрудоспособности. Непрерывный трудовой стаж работника составляет 6,8 лет, значит, он имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 80% среднего заработка. Работник работает на данном предприятии с октября 2002 г. В последних 12 календарных месяцах перед наступлением временной нетрудоспособности он полностью проработал весь указанный период, и, следовательно, расчетным будет являться период с 1 января по 31 декабря 2003 г. Количество рабочих дней в этом периоде - 250. Фактический заработок за расчетный период составил 170 000 руб. Определим средний дневной заработок:

170 000 : 250 дней = 680 руб., где 250 - число рабочих дней, фактически отработанных в расчетном периоде.

Рассчитаем размер дневного пособия с учетом продолжительности непрерывного трудового стажа:

680 руб. х 80% = 544 руб.

Определим максимальную величину дневного пособия:

11 700 руб. : 19 дней = 615,79 руб., где 19 - число рабочих дней в месяце нетрудоспособности.

Так как размер дневного пособия, исчисленного из фактически полученного среднего заработка (544 руб.), не превышает максимальной величины дневного пособия (615,79 руб.), сумма пособия составит:

544 руб. х 6 дней = 3264 руб., где 6 - число рабочих дней по графику работы, пропущенных в связи с нетрудоспособностью.

Пример 2. Сотрудница организации была нетрудоспособной с 19 по 30 января 2004 г. Ее непрерывный трудовой стаж - 4,6 лет. Сотрудница работает в организации с июля 2000 г. (т.е. размер пособия составляет 60% среднего заработка). Предположим, что в 2003 г. сотрудница:

с 4 января по 22 сентября не работала по причине временной нетрудоспособности;

с 23 сентября по 19 ноября находилась в служебной командировке;

с 20 ноября по 31 декабря переведена по состоянию здоровья на нижеоплачиваемую работу.

В данном примере сотрудница имеет право на расчет пособия из среднего заработка, так как в последних 12 календарных месяцах перед наступлением временной нетрудоспособности она отработала фактически не менее трех месяцев (с 23 сентября по 31 декабря ). Однако в расчетном периоде для исчисления среднего заработка этот период не учитывается, так как в соответствии с п.4 Положения при исчислении среднего заработка периоды работы, когда за работником сохраняется средний заработок (т.е. время служебных командировок и перевода на нижеоплачиваемую работу), из расчетного периода исключаются.

В расчетном периоде у сотрудницы фактически не было принимаемого для расчета заработка, поэтому средний заработок для исчисления пособия определяется (п.5 Положения) из фактического заработка, полученного за предшествующий период, равный расчетному (т.е. январь - декабрь 2002 г.).

Сотрудница за период с января по декабрь 2002 г. фактически отработала 180 рабочих дней (с 1 января по 31 августа и с 1 октября по 18 октября), 70 рабочих дней (период временной нетрудоспособности) из подсчета исключаются. За отработанное время ей начислена заработная плата в размере 85 000 руб. Определим средний дневной заработок:

85 000 : 180 дней = 472,22 руб.

Рассчитаем размер дневного пособия с учетом продолжительности непрерывного трудового стажа:

472,22 руб. х 60% = 283,33 руб. - размер пособия меньше максимальной величины дневного пособия.

Максимальный размер дневного пособия в январе составил 615,79 руб. (см. пример 1). Сумма пособия составит:

283,33 руб. х 10 дней = 2833,30, где 10 - число рабочих дней по графику работы, пропущенных в связи с нетрудоспособностью.

Пример 3. Молодой специалист был принят на работу 10 ноября 2003 г. Работник был нетрудоспособным с 12 по 23 января 2004 г. (10 рабочих дней по графику работы). На этот период работнику выдан листок нетрудоспособности. Непрерывный трудовой стаж работника - менее 5 лет. Фактический заработок за период с 10 ноября по 31 декабря 2003 г. составил 12 000 руб. В последние 12 месяцев перед наступлением нетрудоспособности молодой специалист проработал менее трех месяцев, поэтому пособие не должно превышать за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (с 1 октября 2003 г. он составляет 600 руб.).

Произведем расчет пособия исходя из фактически полученного заработка и фактически отработанного времени (ноябрь - декабрь 2003 г.). Определим дневное пособие исходя из минимального размера оплаты труда:

600 руб. : 19 дней = 31,58 руб., где 19 - число рабочих дней в месяце нетрудоспособности.

Сумма пособия составит:

31,58 руб. х 10 дней = 315,80 руб.

Пример 4. Сотрудница была принята на работу 13 января 2003 г. Она была нетрудоспособной с 12 по 23 января 2004 г. (10 рабочих дней по графику работы). На этот период выдан листок нетрудоспособности. Непрерывный трудовой стаж составляет 8,6 лет.

Расчетным периодом для исчисления пособия является январь - декабрь 2003 г. Однако сотрудница с 14 января 2003 г. оформила отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу только с 5 января 2004 г. За период с 5 по 11 января 2004 г. ей начислено 2500 руб.

Сначала определим, имеет ли сотрудница право на расчет пособия из среднего заработка, или оно не должно превышать за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (с 1 октября 2003 г. - 600 руб.). Так как в последних 12 календарных месяцах перед наступлением временной нетрудоспособности сотрудница фактически не отработала трех месяцев, она не имеет права на расчет пособия из среднего заработка.

В расчетном периоде сотрудница не имела заработка. В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления нетрудоспособности (п.6 Положения).

Определим средний дневной заработок:

2500 руб. : 4 дня = 625 руб., где 4 - число рабочих дней в месяце нетрудоспособности.

Дневное пособие будет равно среднему дневному заработку, так как продолжительность непрерывного трудового стажа - свыше 8 лет, т.е. 625 руб.

Максимальный размер дневного пособия в январе составил 615,79 руб. (см. пример 1).

Далее определим дневное пособие исходя из минимального размера оплаты труда:

600 руб. : 19 дней = 31,58 руб., где 19 - число рабочих дней в месяце нетрудоспособности.

Таким образом, дневное пособие не должно превышать 31,58 руб. Сумма пособия составит:

31,58 руб. х 10 дней = 315,80 руб.

Пример 5. Работник был нетрудоспособным с 12 января по 23 января 2004 г. (10 рабочих дней по графику работы). На этот период выдан листок нетрудоспособности. Должностной оклад - 7000 руб. Расчетный период для исчисления среднего заработка - январь - декабрь 2003 г. С 1 октября 2003 г. был повышен должностной оклад на коэффициент 1,15. Работник находился в очередном отпуске с 1 по 29 августа 2003 г. Непрерывный трудовой стаж составляет у работника 7,6 лет (размер пособия - 80% среднего заработка).

Определяем фактический заработок в расчетном периоде за фактически отработанные дни:

7000 х 8 = 56 000 руб., где 8 - число месяцев, в которых работник получал указанный должностной оклад;

7000 x 1,15 x 3 = 24 150 руб., где 1,15 - коэффициент повышения, 3 - число месяцев, в течение которых выплачивался должностной оклад, увеличенный на коэффициент повышения.

Фактический заработок составил 80 150 руб.

Определяем средний дневной заработок:

80 150 руб. : 229 дней = 350,00 руб., где 229 - число рабочих дней, фактически отработанных в расчетном периоде.

Дневное пособие составит:

350 руб. х 80% = 280,00 руб.

Максимальный размер дневного пособия в январе равнялся 615,79 руб. (см. пример 1). Сумма пособия составит:

280 руб. х 10 дней = 2800 руб., где 10 - число рабочих дней по графику работы, пропущенных в связи с нетрудоспособностью.

И.Лямина

Аудитор

ООО "Аудит Груп"

Подписано в печать

02.06.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——