Вопрос: Организация занимается производством и реализацией нефтепродуктов. Согласно соглашению о разделе продукции указанная организация является инвестором и ей предоставлен в пользование участок недр, где создано обособленное подразделение. Организация состоит на учете в налоговом органе по месту своего нахождения, а также в налоговом органе по месту нахождения участка недр, где находится обособленное подразделение.

Налоговый орган, в котором организация состоит на учете по месту своего нахождения, принял решение о создании налогового поста по месту нахождения обособленного подразделения организации.

Правомерно ли принятие решения именно этим налоговым органом?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

Особенности учета налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции определены ст.346.41 НК РФ.

Согласно п.1 ст.346.41 НК РФ налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговом органе по местонахождению участка недр, предоставленного инвестору в пользование на условиях соглашения.

Согласно пп.15 п.1 ст.31 НК РФ, а также п.1 ст.197.1 НК РФ налоговые органы имеют право создавать налоговые посты в порядке, установленном НК РФ.

Под налоговым постом понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговым органом, выдавшим свидетельство, в целях проверки правильности исчисления и уплаты налогов и сборов. Сотрудники налоговых органов, осуществляющие указанные выше мероприятия, на основании решения руководителя налогового органа имеют право доступа в административные, производственные, складские и иные помещения и на территории организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию нефтепродуктов (п.2 ст.197.1 НК РФ).

Порядок функционирования налоговых постов определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (п.5 ст.197.1 НК РФ).

Во исполнение изложенных выше положений НК РФ издан Приказ МНС России от 21.02.2003 N БГ-3-06/79 "Об утверждении Порядка функционирования постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика" (далее - Порядок).

Пунктом 1 Порядка утверждено, что под налоговым постом понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговым органом, выдавшим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, в целях проверки правильности исчисления и уплаты налогов и сборов.

С учетом изложенного выше решение о создании налогового поста у организации принято указанным налоговым органом правомерно, если свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, выдано этим же налоговым органом.

О.А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

29.08.2003

————