Вопрос: Налоговым органом осуществляется сверка расчетов нашей организации с бюджетом. Руководитель организации выразил несогласие по данным одной из позиций акта сверки, в связи с чем сотрудник налогового органа заявил, что будет составляться акт сверки по "полной" форме, при этом не было разъяснено, что это значит.

Прошу разъяснить, что означает составление акта сверки по "полной" форме?

Ответ: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию о законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах.

Очевидно, что права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов (п. 2 ст. 22 НК РФ).

В данном случае сотрудник налогового органа, осуществляющий сверку расчетов вашей организации с бюджетом, должен был разъяснить следующее.

При сверке расчетов должностное лицо налогового органа формирует акт сверки по форме 23-а (краткая), который в случае отсутствия расхождений данных налогового органа с данными налогоплательщика подписывается налогоплательщиком или его уполномоченным представителем и должностным лицом налогового органа в порядке, предусмотренном п. 3.1.3 Регламента организации работы с налогоплательщиками, утвержденного Приказом МНС России от 10.08.2004 N САЭ-3-27/468@.

При выявлении расхождений между данными налогоплательщика и налогового органа должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками осуществляет сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом по данным информационных ресурсов налогового органа с данными первичных документов налогоплательщика для устранения причины возникновения разногласий. Для выявления и фиксирования причин расхождения оформляется акт сверки по форме 23 (полная).

Очевидно, что несогласие руководителя организации с данными акта сверки по форме 23-а (краткая) является по сути разногласиями, в связи с чем необходимо, чтобы должностное лицо налогового органа сформировало акт сверки по форме 23 (полная), что и подразумевалось под составлением акта по "полной" форме.

Дополнительно сообщается, что указанные формы документов утверждены Приказом ФНС России от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@ "Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и Методических указаний по их заполнению".

О.А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

16.06.2005

————