Вопрос: Организация подписала соглашение о разделе продукции, в соответствии с которым она будет являться инвестором и, следовательно, налогоплательщиком в соответствии с гл.26.4 НК РФ. Деятельность по соглашению будет осуществляться через созданное организацией обособленное подразделение. Дата вступления в силу соглашения определена на 01.10.2003, однако с 15.09.2003 организация намерена осуществлять деятельность по проведению подготовительных работ по месту нахождения участка недр, предоставленного в пользование согласно соглашению.

Имеет ли право организация не подавать заявление в налоговый орган по месту осуществления подготовительных работ, если до вступления в силу соглашения о разделе продукции она будет осуществлять деятельность на данном участке недр только 15 дней?

Ответ: Пунктом 1 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе, как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.

Пунктом 2 ст.11 НК РФ определено, что под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место определяется как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Местом нахождения обособленного подразделения российской организации согласно ст.11 НК РФ является место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.

Федеральным законом от 06.06.2003 N 65-ФЗ "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, внесении изменений и дополнений в некоторые другие законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" введена гл.26.4 "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" Налогового кодекса РФ. Указанная глава НК РФ вступила в силу с 10.06.2003.

Статьей 346.41 НК РФ определены основные особенности учета налогоплательщиков при выполнении соглашений о разделе продукции.

Пунктом 5 ст.346.41 НК РФ для налогоплательщика установлен срок подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе: он не должен превышать 10 дней с даты вступления соответствующего соглашения в силу.

С учетом изложенного, так как организация будет осуществлять деятельность на территории, подведомственной налоговому органу, где расположен участок недр, всего 15 дней до вступления в силу соглашения, то, значит, организацией не будет создано обособленное подразделение, и, следовательно, в этот период она имеет право не подавать заявление о постановке на учет. Заявление о постановке на учет необходимо будет подать не позднее 10 дней с даты вступления соглашения в силу.

О.А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

22.08.2003

————