"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 15, 2004

Австралия

В соответствии с внесенными в законодательство поправками ряд категорий плательщиков налога на товары и услуги смогут претендовать на возврат налогов. Это может быть сделано при условии, что будут выполнены рекомендации налогового ведомства по исчислению прироста или убыли капиталов при реализации имущества в период с 1 июля 2000 г. по 19 февраля 2004 г.

* * *

Налоговая служба Австралии опубликовала новое руководство под названием "Налоговые убежища и налоговое администрирование". Цель публикации - научить налогоплательщиков противостоять соблазнам использовать неправомерные схемы уклонения от уплаты налогов. Как заявило руководство налоговой службы, она заинтересована в том, чтобы помочь налогоплательщикам лучше разбираться в вопросах взаимоотношений с налоговыми убежищами с точки зрения их законности. При этом люди должны получить представление о тех последствиях, к которым может привести использование налоговых убежищ в целях уклонения от уплаты налогов.

В австралийской налоговой службе создана группа специалистов, специально занимающихся вопросами неправомерного использования схем в отношениях с налоговыми убежищами. Изучаются финансовые операции, осуществляемые между австралийскими налогоплательщиками и 38 налоговыми убежищами во всем мире. Особое внимание уделяется схемам, при использовании которых налогоплательщики пытаются:

создать условия для получения налоговых вычетов в Австралии;

уклониться от уплаты налогов на доходы, полученные в налоговом убежище;

получить в налоговых убежищах доступ к средствам, не облагающимся налогом в Австралии.

Великобритания

Налоговое ведомство Великобритании было вынуждено списать почти 1 млрд (точнее - 789 млн) фунтов стерлингов недоимки по взносам в национальную систему социального страхования. Причиной этого оказалась неспособность налоговой службы выслать налогоплательщикам соответствующие напоминания в период между 1996 и 2002 гг., после того как ответственность за сбор этого налога была возложена на налоговую службу. Теперь ситуация складывается так, что затраты на продолжение работ по взысканию недоимки могут вообще не окупиться.

Известие о списании недоимки подверглось серьезной критике со стороны членов английского парламента. Отдельные депутаты заявили о том, что, хотя они и понимают необходимость списания налоговой задолженности, не предполагали, что ее величина может быть столь большой. Самое возмутительное в этом деле то, что не уплаченные кем-то налоги ложатся дополнительным грузом на законопослушных налогоплательщиков, в результате вынужденных платить за себя и за "того парня".

На самом деле, согласно подсчетам экспертов сумма 789 млн фунтов стерлингов составляет примерно 1% годового размера взносов в систему социального страхования Великобритании, так что ее, как полагают власти, можно будет списать без особого ущерба.

Германия

По подсчетам Немецкого налогового союза, за первые 6 недель, прошедших с момента объявления налоговой амнистии в Германии, удалось собрать всего 50 млн евро. Если так пойдет и дальше, то в казну поступит всего 500 млн евро, а не 5 млрд евро, на которые рассчитывало правительство.

Реакция министерства финансов последовала мгновенно. Там сообщили, что никаких официальных цифр относительно результатов налоговой амнистии не существует и не будет опубликовано до конца I квартала этого года.

Амнистия в Германии проводится с января текущего года. Средства, которые были направлены налогоплательщиками за границу с целью избежать налогообложения по высоким ставкам внутри страны, в случае их репатриации в рамках амнистии подлежат обложению по ставке в размере 25%. Как полагают немецкие власти, эта ставка значительно ниже той, по которой пришлось бы уплатить налог инвесторам в случае задекларирования ими заграничных инвестиций. Отметим, что в рамках амнистии налогоплательщикам разрешается оставить деньги в офшорах, однако им было сделано предупреждение, что после марта 2005 г. размер штрафа возрастет до 35%.

Федеральное правительство рассчитывает в результате амнистии получить в свой бюджет 2 млрд евро, оставшаяся сумма должна быть распределена между региональными и местными бюджетами.

Сингапур

Правительство Сингапура предложило с 2005 налогового года сократить размер ставки налога с корпораций до 20%. Кроме того, оно сообщило о своем желании снизить максимальную ставку подоходного налога с физических лиц до 20%, как только это позволят экономические условия.

Правительство предложило также освободить от налогообложения все средства из источников за рубежом, возвращенные в страну резидентами Сингапура. С 2005 г. предлагается также отменить налоги на доходы частных лиц, полученные от инвестиций в Сингапуре.

С целью стимулирования предпринимательской деятельности первые 100 тыс. долл. налогооблагаемых доходов вновь образованных компаний предлагается освободить от налогообложения на протяжении первых трех лет их деятельности в период между 2005 и 2009 гг. Чтобы расширить масштабы использования интеллектуальной собственности, предлагается с 15 до 10% сократить ставку платежа за использование авторских прав.

Сообщено также о планах снижения размера дополнительного регистрационного сбора с владельцев новых автомобилей со 130 до 110%, а также об упрощении процедуры уплаты пошлины на недвижимость.

Чили

В прошлом году почти 70% чилийских компаний и индивидуальных частных предпринимателей подали налоговые декларации "электронным способом".

Для сравнения: в соседней Аргентине в онлайновом режиме подается всего 15% деклараций, а в стране с самой сильной мировой экономикой - США - те же категории налогоплательщиков подали в прошлом году в онлайновом режиме всего 40% деклараций.

Росту масштабов "электронного" декларирования в Чили способствовали такие меры, как ускорение возврата сумм переплаченных налогов тем налогоплательщикам, которые подали декларации "электронным способом" (не позднее чем через 15 дней после подачи декларации), а также упрощение форм документов, предлагаемых для заполнения в онлайновом режиме. Кроме того, электронизации декларирования в Чили способствовало распространение широкополосных Интернет-каналов: 37% жилых домов в стране имеют выход на высокоскоростной Интернет.

Отрасль связи в Чили была приватизирована еще в начале 80-х годов прошлого века, что способствовало широкому распространению телефонной связи, сети Интернета и высокоскоростных каналов передачи цифровой информации.

Е.Воловик

Государственный советник

налоговой службы III ранга

Подписано в печать

07.04.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——