"Учет.Налоги.Право", N 13, 2004

СЧЕТА СЧЕТ ЛЮБЯТ

С начала года законодательство, регулирующее порядок открытия и совершения операций по счетам, претерпело значительные изменения. Например, изменились порядок открытия счета, а также правила бесспорного списания средств. И хотя новые нормы действуют уже четвертый месяц, сложности с их применением все же остались.

Два документа и все?

Новшества в порядок открытия организациями и предпринимателями банковских счетов привнес Федеральный закон от 23.12.2003 N 185-ФЗ (вступил в силу с 1 января 2004 г.). Этот Закон отменил обязанность представления справок из государственных внебюджетных фондов. Напомним, что ранее была даже установлена ответственность за открытие счета без справок из фондов. Теперь все это в прошлом, и Центробанк официально разъяснил, что счета открываются без представления таких справок (Письмо от 30.01.2004 N 15-Т).

Но в то же время не обошлось и без накладок. Так, согласно Закону N 185-ФЗ кредитные организации открывают счета предпринимателям и организациям на основании свидетельств о государственной регистрации, а также свидетельств о постановке на учет в налоговом органе.

Создается впечатление, что статья установила исчерпывающий перечень документов. Но на самом деле это не так. При открытии счета банк вправе потребовать от организации документы, представление которых предусмотрено другими нормативными актами или договором. Например, при открытии счета нужны учредительные документы, карточки с образцами подписей и оттиска печати и т.п.

Списать нельзя?

Произошли изменения и в правилах списания средств со счетов клиентов без их акцепта. Такие операции всегда были головной болью работников банка. Положение о безналичных расчетах (от 03.10.2002 N 2-П) устанавливает, что банк должен списать средства со счета клиента на основании платежного требования или инкассового поручения, в котором содержится ссылка на норму законодательства, предоставляющую право безакцептного списания.

Однако законодательство о бесспорном списании все время меняется. Так, с 1 января 2004 г. банки не могут в безакцептном порядке списывать средства по требованиям операторов связи. Дело в том, что норма действовавшего ранее Постановления ВС РФ от 19.05.1993 N 4986-1 отменена новым Законом "О связи" (от 07.07.2003 N 126-ФЗ). А в этом Законе бесспорное списание средств хотя и предусмотрено, но в 2004 г. эта норма не действует.

Изменился и порядок списания с расчетных счетов сумм административных штрафов. В 2003 г. копия постановления о наложении административного штрафа в банк направлялась судьей, органами, должностными лицами, вынесшими постановление. А таких, напомним, несколько десятков, что делало проверку обоснованности требований занятием не из легких.

В этом году все многочисленные органы, вынесшие постановление о наложении штрафа, направляют свои материалы не напрямую в банк, а судебному приставу-исполнителю. Именно он будет оценивать правомерность и правильность оформления требований взыскателя и выставлять в банк уже привычные для его работника документы: свое постановление об обращении взыскания на денежные средства и инкассовое поручение.

А.А.Жуков

Специалист

КБ "ЕДИНСТВЕННЫЙ"

Н.А.Шестаков

Специалист

КБ "ЕДИНСТВЕННЫЙ"

Подписано в печать

05.04.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——