Вопрос: В отношении организации, осуществляющей производство нефтепродуктов и их реализацию, организован налоговый пост. В состав сотрудников налогового поста входят как сотрудники налогового органа, принявшего решение о создании налогового поста, так и сотрудники налогового органа, на подведомственной территории которого находится данная организация.

Сотрудниками налогового поста осуществляется контроль за соответствием объемов сырья, поступивших для производства нефтепродуктов, фактическим объемам произведенных из этого сырья нефтепродуктов. С этой целью производится выборочный контроль соответствия выхода готовой продукции нормам, предусмотренным технологическим процессом.

В связи с изложенным, к какому из налоговых органов руководству организации целесообразно обратиться по вопросам периодичности проведения выборочного контроля: к налоговому органу, принявшему решение о создании налогового поста, или к налоговому органу, на подведомственной территории которого находится данная организация?

Ответ: В соответствии с пп.15 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы имеют право создавать налоговые посты в порядке, установленном НК РФ.

Кроме того, п.1 ст.197.1 НК РФ также установлено право налоговых органов создавать постоянно действующие налоговые посты у налогоплательщика.

Под налоговым постом понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговым органом, выдавшим свидетельство, в целях проверки правильности исчисления и уплаты налогов и сборов. Сотрудники налоговых органов, осуществляющие указанные выше мероприятия, на основании решения руководителя налогового органа имеют право доступа в административные, производственные, складские и иные помещения и на территории организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию нефтепродуктов (п.2 ст.197.1 НК РФ).

Согласно п.5 ст.197.1 НК РФ порядок функционирования постоянно действующих налоговых постов (далее - налоговые посты) определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Во исполнение изложенных выше положений НК РФ издан Приказ МНС России от 21.02.2003 N БГ-3-06/79 "Об утверждении Порядка функционирования постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика" (далее - Порядок).

Абзацем 2 п.3 Порядка установлено, что в состав группы налогового поста могут быть включены сотрудники налогового органа, на подведомственной территории которого будет функционировать налоговый пост.

Особенности функционирования постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика, осуществляющего производство нефтепродуктов и их реализацию, определены п.14 Порядка.

Контроль за объемами производства нефтепродуктов осуществляется в рамках норм в соответствии с п.14.2 Порядка.

В частности, согласно абз.2 п.14.2 Порядка в целях обеспечения контроля за соответствием объемов сырья, поступивших для производства нефтепродуктов, фактическим объемам произведенных из этого сырья нефтепродуктов сотрудники налогового поста осуществляют выборочный контроль соответствия выхода готовой продукции нормам, предусмотренным технологическим процессом. Периодичность проведения выборочного контроля определяется налоговым органом, принявшим решение о создании налогового поста.

Следовательно, по вопросам периодичности проведения выборочного контроля руководству организации целесообразно обратиться к налоговому органу, принявшему решение о создании налогового поста.

О.А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

05.08.2003

————