"Учет.Налоги.Право", N 12, 2004

КТО ПРОСРОЧИЛ, ТОТ И ПЛАТИТ

Каждый бухгалтер знает: несвоевременная уплата налога чревата пенями. Но иногда и у налогоплательщика есть шанс взыскать пени с налоговиков. Речь идет о процентах, начисляемых на несвоевременно возвращенные налогоплательщику суммы. В распоряжении редакции оказалось судебное решение, разъясняющее, как правильно определить размер таких процентов.

Если сумма вычета по НДС превышает сумму, начисленную к уплате, то разница должна быть возвращена налогоплательщику (ст.176 НК РФ). Причем в Кодексе прописан и четкий срок возмещения налога. А чтобы у налоговиков не было соблазна подержать эти деньги в бюджете, п.3 ст.176 НК РФ предусмотрел начисление процентов на не возвращенную вовремя сумму.

Но в то же время обязанности по возврату налога разделены между МНС и Минфином - налоговики должны принять решение и передать его в Минфин, а финансовое ведомство непосредственно перечисляет деньги налогоплательщику. Именно такой порядок и дает возможность налоговикам в случае предъявления к ним претензий по процентам сваливать вину на Минфин. Но в суде такие аргументы не срабатывают.

Так, Федеральный арбитражный суд Московского округа отметил, что ст.176 НК РФ четко разделила обязанности налоговых органов и органов федерального казначейства (Минфина). Более того, для исполнения каждой из обязанностей установлен свой срок. Так, налоговый орган должен сначала принять решение о возврате налога и направить его в орган федерального казначейства. На это ему отведено две недели. И еще две недели законодатель дает казначейству на реальное перечисление денег.

Такое разделение полномочий дало возможность суду утверждать, что при расчете размера процентов надо определить, кто именно допустил просрочку. И если выяснится, что просрочку допустили налоговики, которые несвоевременно приняли решение о возврате либо припозднились с отправкой его в Минфин, то проценты начисляются за все время просрочки, включая и две "минфиновские" недели (Постановление от 26.02.2004 по делу N КА-А40/865-04). Ну а начинают начисляться эти проценты, по мнению суда, спустя три месяца после подачи налогоплательщиком заявления о возврате НДС (обычно оно подается одновременно с соответствующей декларацией). Это означает, что налогоплательщику обязательно надо иметь документ, подтверждающий дату передачи такого заявления в налоговую (например, отметку налогового органа на втором экземпляре заявления).

И.Г.Рекец

Начальник отдела -

эксперт по налогам

ЮБ "Родичев и партнеры"

Подписано в печать

29.03.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——