 перейти на главную страницу Buhi.ru
|
 поиск документов
|
 добавить сайт Buhi.ru в избранное
|
|
| |
|
Статья: Актуальные вопросы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Нормативно-правовые аспекты термина "место жительства" ("Налоговые известия Московского региона", 2004, N 4)
"Налоговые известия Московского региона", N 4, 2004
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ТЕРМИНА "МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА"
С 1 января 2004 г. действует новый порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. С этого времени государственная регистрация этих субъектов предпринимательской деятельности осуществляется налоговыми органами в соответствии с правовыми нормами, содержащимися в Федеральном законе N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ) (далее - Закон N 129-ФЗ). В качестве индивидуального предпринимателя может быть зарегистрировано дееспособное физическое лицо: гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства. На основании п.3 ст.8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Следует различать понятия: место жительства и место пребывания. Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях. Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 23.10.1995 N 393 утверждены Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Инструкция о применении Правил регистрации), образцы штампов регистрации по месту жительства, которые проставляются в документах, а также свидетельства о регистрации по месту жительства. Согласно вышеназванной Инструкции при регистрации граждан РФ по месту пребывания сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних дел оформляют и выдают зарегистрированным гражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 (см. ниже) с одновременным проставлением в соответствующей графе заявлений по форме N 1 порядкового номера выданного в текущем году свидетельства. Начиная с 1 января нумерация свидетельств производится с единицы.
Образец документа, выдаваемого органами внутренних дел по месту пребывания (приведен в соответствии с Приложением 3 к Инструкции о применении Правил регистрации)
Форма N 3
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
Выдано ______________________________________________________ (Ф.И.О., год и место рождения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ о том, что он(а) зарегистрирован(а) по месту пребывания по адресу: __________________________________________________________________ (республика, край, область, округ, район, город, пгт, село, __________________________________________________________________ деревня, аул, кишлак, улица, дом, корпус, квартира)
на срок с "__" ______________ 19__ г. по "__" ____________ 19__ г.
Вместе с ним (ней) зарегистрированы дети до 14 лет:
—————————————————————————————————T———————————————————————————————¬
| Фамилия, имя, отчество | Год и месяц рождения |
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
L————————————————————————————————+————————————————————————————————
Свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность вид _____________________________, серия ___________, N __________ дата выдачи "__" ___________ 19__ г. __________________________________________________________________ (наименование органа, учреждения, выдавшего документ) Начальник (руководитель) органа регистрационного учета __________ __________________________________________________________________ (наименование органа регистрационного учета) __________________________________ (__________________) (подпись) (фамилия) М.П. "__" __________19__ г.
Свидетельства о регистрации граждан РФ по месту пребывания по форме N 3 заполняются на пишущих машинках или с помощью принтеров электронно-вычислительных машин. Сокращения и исправления записей не допускаются. Оформленные свидетельства о регистрации по месту пребывания подписываются начальниками паспортно-визовой службы органов внутренних дел или их заместителями (а в их отсутствие - начальниками органов внутренних дел или их заместителями) и скрепляются печатями, применяемыми для оформления паспортов. При обращении граждан в связи с утратой свидетельства о регистрации по месту пребывания им выдается дубликат в порядке, установленном Инструкцией о применении Правил регистрации, с проставлением в нем прежнего регистрационного номера и записи "Дубликат" в верхнем правом углу. Отметим, что при регистрации по месту пребывания никакой отметки в паспорте не производится (снятие с регистрационного учета по старому месту нахождения также не происходит). В отличие от регистрации по месту пребывания регистрация по месту жительства подтверждается наличием регистрационной отметки (штампа) в паспорте. Согласно вышеназванной Инструкции о применении Правил регистрации в паспортах граждан, регистрируемых по месту жительства, проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства по форме N 13 (см. ниже).
Образцы штампа, проставляемого в паспорте при регистрации дел по месту жительства (приведены в соответствии с Приложением 13 к Инструкции о применении Правил регистрации)
Форма N 13
ШТАМПЫ РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
(образцы)
—————————————————————————————————————¬
| Тамбовская область |
| ПВС Ржаксинского РОВД |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАН |
| __________________________________ |
| ул. ______________________________ |
| дом N _____ корп. _____ кв. ______ |
| "__" __________________________ г. |
| подпись ______________________ |
L—————————————————————————————————————
—————————————————————————————————————¬
| г. Тула |
| ПВС Зареченского РОВД |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАН |
| __________________________________ |
| ул. ______________________________ |
| дом N _____ корп. ____ кв. _______ |
| "__" __________________________ г. |
| подпись _______________________ |
L—————————————————————————————————————
—————————————————————————————————————¬
| Владимирская область |
| Вязниковский район |
| Мстерская поселковая администрация |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАН |
| __________________________________ |
| ул. ______________________________ |
| дом N _____ корп. ____ кв. _______ |
| "__" __________________________ г. |
| подпись ______________________ |
L—————————————————————————————————————
Размер 70 x 40 мм
Кроме того, в случае если гражданин уже был ранее зарегистрирован по старому месту жительства, в его паспорте должен стоять штамп о снятии его с учета по форме N 23 (см. ниже).
Образцы штампа, проставляемого в паспорте при снятии с регистрационного учета по месту жительства (приведены в соответствии с Приложением 23 к Инструкции о применении правил регистрации)
Форма N 23
ОБРАЗЦЫ ШТАМПОВ СНЯТИЯ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
——————————————————————————————¬
| Тамбовская область |
| ПВС Ржаксинского РОВД |
|снят с регистрационного учета|
| "__" ________ 19__ г. |
| подпись ___________ |
L——————————————————————————————
———————————————————————————————————¬
| Владимирская область |
| Вязниковский район |
|Мстерская поселковая администрация|
| снят с регистрационного учета |
| "__" ________ 19__ г. |
| подпись_____________ |
L———————————————————————————————————
Размер 70 x 30 мм
В подразделениях паспортно-визовой службы органов внутренних дел оттиски штампов проставляются с помощью специальной мастики. Реквизиты штампов о регистрации по месту жительства в паспортно-визовых службах органов внутренних дел заполняются специальными чернилами и подписываются сотрудниками, оформившими регистрацию. Отметим также, что иногда встречаются случаи, когда физическое лицо какое-то время может не иметь паспорта по тем или иным причинам. Если в момент отсутствия паспорта физическое лицо оформляет регистрацию по месту жительства, то согласно вышеназванной Инструкции ввиду отсутствия (временного) паспорта ему выдается иной документ, подтверждающий его регистрацию по месту жительства в этом случае. Согласно Инструкции о применении Правил регистрации в случаях, когда регистрация граждан по месту жительства производится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющим личность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по месту жительства по форме N 8 (см. ниже).
Образец документа, выдаваемого органами внутренних дел по месту жительства в случае отсутствия паспорта у физического лица (приведен в соответствии с Приложением 8 к Инструкции о применении правил регистрации)
Форма N 8
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
Выдано _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ о том, что он(а) зарегистрирован(а) по месту жительства по адресу: __________________________________________________________________ (республика, край, область, округ, район, город, пгт, село, __________________________________________________________________ деревня, аул, кишлак) Вместе с ним (ней) зарегистрированы дети до 14 лет:
—————————————————————————————————T———————————————————————————————¬
| Фамилия, имя, отчество | Год и месяц рождения |
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
+————————————————————————————————+———————————————————————————————+
L————————————————————————————————+————————————————————————————————
Свидетельство выдано к документу, удостоверяющему личность: вид ____________________________, серия ____________ N ___________ дата выдачи "__" __________ 19__ г. ______________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа, учреждения, выдавшего документ) Начальник (руководитель) органа регистрационного учета __________ __________________________________________________________________ (наименование органа регистрационного учета) __________________________________ (________________) (подпись) (фамилия) М.П. "__" __________ 19__ г.
Таким образом, гражданин РФ, подающий в налоговый орган документы для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, должен иметь место жительства на территории, подведомственной данному налоговому (регистрирующему) органу. Место жительства гражданина РФ подтверждается наличием вышеупомянутого штампа в паспорте (в исключительных случаях при регистрации по месту жительства не по паспорту (в его отсутствие), а по иным документам - свидетельством о регистрации по месту жительства по форме N 8). Кроме граждан РФ в качестве индивидуального предпринимателя может быть зарегистрирован иностранный гражданин или лицо без гражданства. Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство. В соответствии с Законом N 115-ФЗ приняты Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство" (далее - Постановление N 794) и N 789 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" (далее - Постановление N 789). На основании Постановлений N N 794 и 789 МВД России издан Приказ от 14.04.2003 N 250, утвердивший Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство, которыми определен порядок регистрации (перерегистрации) по месту жительства. Этими нормативно-правовыми актами и регулируются правоотношения, возникающие при регистрации по месту жительства (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным Постановлением N 794, иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживший на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. Вид на жительство выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту проживания (далее - орган внутренних дел) на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел лично дееспособным иностранным гражданином (лицом без гражданства) не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его временного проживания в Российской Федерации. Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 18-летнего возраста, вид на жительство выдается на основании письменного заявления, поданного в орган внутренних дел одним из родителей или законным представителем. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (лица без гражданства), делается отметка о выдаче ему вида на жительство (см. ниже).
ОТМЕТКА о выдаче вида на жительство
(образец)
———————————————————————————¬
| ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО |
| |
| ___ N _________________ |
| |
| ВЫДАН |
| |
| до "__" ________ 20__ г. |
| Подпись _____________ |
L———————————————————————————
(Размер 70 x 30 мм)
(Приведено в соответствии с Приложением 6 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство.) Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет. Вид на жительство лицу без гражданства выдается на пять лет. Вид на жительство, выдаваемый иностранному гражданину, оформляется на бланке согласно Приложению 1, выдаваемый лицу без гражданства - на бланке согласно Приложению 2 (см. ниже).
ОПИСАНИЕ БЛАНКА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО, ВЫДАВАЕМОГО ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ
1. Бланк вида на жительство, выдаваемого иностранному гражданину (далее именуется - бланк), изготавливается в машиночитаемом виде по единому образцу, удовлетворяющему международным требованиям и стандартам. 2. Бланк размером 125 x 88 мм содержит 16 страниц (без обложки), прошитых нитью по линии сгиба. 3. Серия и номер бланка воспроизведены в нижней части 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 16 страниц, а также на внутренней странице задней части обложки в верхнем правом углу. Серия бланка обозначается числами "82" и "83", номера представляют собой 7-разрядное число. 4. Номера страниц со 2 по 15 расположены в верхнем углу у прошивки и продублированы в нижней части страницы. Страницы 1 и 16 номеров не имеют. 5. Обложка бланка, синего цвета, изготавливается из износостойкого материала. 6. На обложке бланка в верхней части в 2 строки размещена надпись "Российская Федерация", в центре воспроизводится золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (далее именуется - герб) на щите. Под изображением герба в 3 строки размещена надпись "Вид на жительство иностранного гражданина". 7. В центре внутренней страницы передней части обложки помещается одноцветное изображение герба размером в 1/3 высоты страницы, над которым написано: "Российская Федерация Russian Federation". Под изображением герба располагается типографский рисунок - "розетка". 8. На странице 1 в верхней ее части на фоне одноцветного изображения герба написано: "Российская Федерация Russian Federation". В нижней половине страницы размещена надпись "Вид на жительство иностранного гражданина" и ниже надпись "Вид на жительство содержит 16 страниц". 9. На странице 2 размещен следующий текст: "Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию". 10. Страницы 4 - 8 и 13 предназначены для размещения служебных отметок, в том числе отметки налогового органа об идентификационном номере налогоплательщика, отметки о регистрации и перерегистрации по месту жительства. 11. Страницы 9 - 12 предназначены для размещения служебной отметки о продлении вида на жительство. На каждой из этих страниц в верхней и нижней ее части размещен следующий текст: "Срок действия вида на жительство продлен по " " 20 г. Подпись, фамилия должностного лица М.П. " " 20 г.". 12. На страницах 14 - 16 и внутренней странице задней части обложки текст реквизитов и строки для внесения записей располагаются параллельно линии сгиба. 13. Страницы 14 - 15 предназначены для внесения сведений о детях владельца вида на жительство. 14. На странице 14 размещен следующий текст: "Фотографии детей/Photographs of children". Ниже расположены 3 пронумерованные рамки размером 35 x 45 мм для размещения фотографий детей. У правового нижнего угла каждой рамки обозначено место для печати - "М.П./Stamp". 15. На странице 15 в верхней ее части размещен следующий текст: "Дети, вписанные в вид на жительство Фамилия, имя Пол Дата и место рождения Личный код Surname, name Sex Date and place of birth Personal N". В нижней части страницы написано: "См. стр. ... /See page ... М.П.". При внесении данных о большом количестве детей указывается номер той страницы, на которую они внесены. 16. На странице 16 буквами "М.П." обозначено место для печати и размещен следующий текст: "Вид на жительство иностранного гражданина Номер, дата принятия решения Дата выдачи документа Действителен по Подпись, фамилия должностного лица.". 17. Внутренняя страница задней части обложки предназначена для размещения персональных данных владельца вида на жительство. Нижняя четверть страницы - машиночитаемая зона, в которой в 2 строки располагается буквенно-цифровой код, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе. На оставшейся части страницы размещаются фотография владельца вида на жительство размером 35 x 45 мм и следующий текст: "Российская Федерация Russian Federation Код государства/Country code RUS Номер документа Document N Фамилия/Surname Имя/Given names (Фамилия и имя пишутся буквами русского и латинского алфавитов) Гражданство/Nationality Дата рождения/Date of birth Место рождения/Place of birth Пол/Sex Орган, выдавший документ/Authority". 18. Для обеспечения сохранности и защиты от фальсификации записей и фотографии на внутренней странице задней части обложки бланка между этой страницей и страницей 16 может вшиваться пленка, которой ламинируется соответствующая страница. 19. Образцы печатей и штампов, необходимые для оформления бланка, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
ОПИСАНИЕ БЛАНКА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
1. Бланк вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства (далее именуется - бланк), изготавливается в машиночитаемом виде по единому образцу, удовлетворяющему международным требованиям и стандартам. 2. Бланк размером 125 x 88 мм содержит 36 страниц (без обложки), прошитых нитью по линии сгиба. 3. Серия и номер бланка воспроизведены в нижней части 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 31, 32 и 36 страниц, а также на внутренней странице задней части обложки в верхнем правом углу. Серия бланка обозначается числами "80" и "81", номера представляют собой 7-разрядное число. 4. Номера страниц со 2 по 35 расположены в верхнем углу у прошивки и продублированы в нижней части страницы. Страницы 1 и 36 номеров не имеют. 5. Обложка бланка, зеленого цвета, изготавливается из износостойкого материала. 6. На обложке бланка в верхней части в 2 строки размещена надпись "Российская Федерация", в центре воспроизводится золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (далее именуется - герб) на щите. Под изображением герба в 3 строки размещена надпись "Вид на жительство лица без гражданства". 7. В центре внутренней страницы передней части обложки помещается одноцветное изображение герба размером в 1/3 высоты страницы, над которым написано: "Российская Федерация Russian Federation". Под изображением герба располагается типографский рисунок - "розетка". 8. На странице 1 в верхней ее части на фоне одноцветного изображения герба написано: "Российская Федерация Russian Federation". В нижней половине страницы размещена надпись "Вид на жительство лица без гражданства" и ниже надпись "Вид на жительство содержит 36 страниц". 9. На странице 2 размещен следующий текст: "Вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию". 10. Страницы 4 - 20 и 33 предназначены для размещения служебных отметок, в том числе отметки налогового органа об идентификационном номере налогоплательщика. Отметки о регистрации и перерегистрации по месту жительства размещаются на страницах 21 - 28. 11. Страницы 9 - 12 предназначены для размещения служебной отметки о продлении вида на жительство. На каждой из этих страниц в верхней и нижней ее части размещен следующий текст: "Срок действия вида на жительство продлен по " " 20 г. Подпись, фамилия должностного лица М.П. " " 20 г.". 12. На страницах 34 - 36 и внутренней странице задней части обложки текст реквизитов и строки для внесения записей располагаются параллельно линии сгиба. 13. Страницы 34 - 35 предназначены для внесения сведений о детях владельца вида на жительство. 14. На странице 34 размещен следующий текст: "Фотографии детей/Photographs of children". Ниже расположены 3 пронумерованные рамки размером 35 x 45 мм для размещения фотографий детей. У правового нижнего угла каждой рамки обозначено место для печати - "М.П./Stamp". 15. На странице 35 в верхней ее части размещен следующий текст: "Дети, вписанные в вид на жительство Фамилия, имя Пол Дата и место рождения Личный код Surname, name Sex Date and place of birth Personal N". В нижней части страницы написано: "См. стр. ... /See page ... М.П.". При внесении данных о большом количестве детей указывается номер той страницы, на которую они внесены. 16. На странице 36 буквами "М.П." обозначено место для печати и размещен следующий текст: "Вид на жительство лица без гражданства Номер, дата принятия решения Дата выдачи документа Действителен по Подпись, фамилия должностного лица.". 17. Внутренняя страница задней части обложки предназначена для размещения персональных данных владельца вида на жительство. Нижняя четверть страницы - машиночитаемая зона, в которой в 2 строки располагается буквенно-цифровой код, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе. На оставшейся части страницы размещаются фотография владельца вида на жительство размером 35 x 45 мм и следующий текст: "Российская Федерация Russian Federation Код государства/Country code RUS Номер документа Document N Фамилия/Surname Имя/Given names (Фамилия и имя пишутся буквами русского и латинского алфавитов) Гражданство/Nationality Дата рождения/Date of birth Место рождения/Place of birth Пол/Sex Орган, выдавший документ/Authority". 18. Для обеспечения сохранности и защиты от фальсификации записей и фотографии на внутренней странице задней части обложки бланка между этой страницей и страницей 36 может вшиваться пленка, которой ламинируется соответствующая страница. 19. Образцы печатей и штампов, необходимые для оформления бланка, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Согласно вышеупомянутому Положению о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство по окончании срока действия вида на жительство он может быть продлен на пять лет на основании заявления, поданного иностранным гражданином (лицом без гражданства) в орган внутренних дел. Заявление о продлении вида на жительство должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его действия. Срок действия вида на жительство может продлеваться неограниченное количество раз. Перерегистрация вида на жительство осуществляется в порядке, изложенном в п.п.10 - 14 упомянутого Положения, при продлении срока его действия, а также при регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) на новом месте жительства на территории иного субъекта Российской Федерации. В виде на жительство проставляется отметка о его перерегистрации, заверяемая подписью должностного лица и печатью территориального органа внутренних дел (см. ниже).
ОТМЕТКА о перерегистрации иностранного гражданина, имеющего вид на жительство
(примерный образец)
—————————————————————————————¬
| г. Тамбов |
| ПВС Октябрьского РУВД |
| |
| ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ |
| ПРОИЗВЕДЕНА |
| |
|"__" _______________________|
| подпись ____________|
L—————————————————————————————
—————————————————————————————¬
| Тамбовская область |
| ПВС Инжавинского РОВД |
| |
| ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ |
| ПРОИЗВЕДЕНА |
| |
|"__" _______________________|
| подпись ____________|
L—————————————————————————————
(Размер 70 x 30 мм)
(Приведено в соответствии с Приложением 8 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство.) Согласно Положению о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденному Постановлением N 789, иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем его личность (см. ниже), заверенной печатью "Для заграничных документов".
ОБРАЗЕЦ ОТМЕТКИ о разрешении временного проживания, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в виде штампа
——————————————————————————————————————¬
| РАЗРЕШЕНО ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ |
| |
|Фамилия _____________/______________|
| русск. лат. |
|Имя ____________/______________ |
| русск. лат. |
|Отчество _____________/______________|
| русск. лат. |
|______________ ______________________|
| дата место рождения |
|______________ ______________________|
| пол гражданство |
|N _________ _________________________|
| номер дата принятия решения |
|_______________ _____________________|
| срок действия наименование органа |
|_____________________________________|
L——————————————————————————————————————
(Размер 100 x 75 мм)
(Приведено в соответствии с Приложением 1 к Приказу МВД России от 14.04.2003 N 250.) Лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность, разрешение на временное проживание выдается в виде документа установленной формы (см. ниже).
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства
(Обложка)
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬
| |
| РАЗРЕШЕНИЕ |
| на временное проживание |
| лица без гражданства |
| в Российской Федерации |
| |
| |
| |
L—————————————————————————————————————————————————————————————————
(Разворот бланка)
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬
| _____________________________________________________________|
| фамилия, имя (имена) русск. |
| _____________________________________________________________|
| фамилия, имя (имена) лат. |
| _____________________________________________________ _______|
| дата и место рождения пол |
| |
| _______________ _____________________________________|
| номер решения дата принятия решения о выдаче |
| разрешения |
| _____________________________________________________|
| наименование органа, выдавшего разрешение |
| |
| Разрешение на временное проживание действительно |
+————————¬ до "__" _____________ 20__ г. |
| Место | |
| для | __________________________________________________|
| фото— | подпись, фамилия должностного лица |
| графии | М.П. |
+————————— ___________________|
| дата выдачи |
| ___________________|
|0 подпись владельца |
|0 |
| Адрес временного проживания _________________________________|
|N _____________________________________________________________|
| Перерегистрирован "__" ______________________________ 20__ г.|
|0 _____________________________________________________________|
|0 наименование органа, принявшего решение |
|0 _____________________________________________________________|
|0 подпись, фамилия должностного лица |
|0 М.П. |
|0 |
| Перерегистрирован "__" ______________________________ 20__ г.|
| _____________________________________________________________|
| наименование органа, принявшего решение |
| _____________________________________________________________|
| подпись, фамилия должностного лица |
| М.П. |
L—————————————————————————————————————————————————————————————————
(Приведено в соответствии с Приложением 2 к Приказу МВД России от 14.04.2003 N 250.) Разрешение на временное проживание выдается на три года. При регистрации иностранного гражданина по месту временного проживания проставляется штамп установленной формы (см. ниже) на оборотной стороне страницы документа, удостоверяющего личность, на которой проставлена отметка о разрешении. В случае отсутствия такой возможности штамп проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего личность.
ШТАМП регистрации по месту временного проживания
(примерный образец)
—————————————————————————————¬
| г. Тамбов |
| ПВС Октябрьского РУВД |
| |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАН |
| |
|до "__" ____________________|
|____________________________|
|ул. ________________________|
|дом N ____ корп. ___ кв. ___|
|"__" _______________________|
| |
| подпись ____________|
L—————————————————————————————
—————————————————————————————¬
| Тамбовская область |
| ПВС Инжавинского РОВД |
| |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАН |
| |
|до "__" ____________________|
|____________________________|
|ул. ________________________|
|дом N ____ корп. ___ кв. ___|
|"__" _______________________|
| |
| подпись ____________|
L—————————————————————————————
(Размер 70 x 40 мм)
(Приведено в соответствии с Приложением 9 к Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание.) При регистрации лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность, заполняется графа "Адрес временного проживания" в разрешении, оформленном в виде документа. Отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства проставляются и в виде на жительство. В соответствии со ст.21 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание, подлежат прохождению ежегодной перерегистрации. Таким образом, при осуществлении процедуры государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в целях установления места жительства физического лица (гражданина РФ, иностранного гражданина или лица без гражданства) в Российской Федерации и соответственно соблюдения требований законодательства о регистрации (положений Федерального закона N 129-ФЗ с изменениями и дополнениями) необходимо использовать названные выше нормативно-правовые документы и приведенные формы документов (печатей, штампов). Исходя из изложенного выше, регистрирующий орган выносит решение об отказе в регистрации, в случае если представленный для государственной регистрации основной документ заявителя (паспорт), являющегося гражданином РФ (и не имеющего двойного гражданства), не содержит отметки о регистрации по месту жительства, а установленный нормативно-правовыми актами документ, подтверждающий адрес его места жительства, каковым в рассматриваемом случае будет свидетельство о регистрации физического лица (гражданина РФ) по месту жительства по форме N 8 (см. выше), отсутствует. Обращаем внимание, что свидетельство о регистрации физического лица - гражданина РФ по месту пребывания (см. выше) не может в этом случае являться документом, подтверждающим его регистрацию по месту жительства. При представлении этого документа (вместо свидетельства о регистрации по месту жительства по форме N 8) в рассматриваемом нами случае регистрирующие органы должны вынести решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с пп."а" п.1 ст.23 Закона N 129-ФЗ (непредставление необходимых для государственной регистрации документов). На практике может сложиться ситуация, когда гражданин РФ, являющийся заявителем, представил документы для регистрации в регистрирующий орган по месту своего пребывания (об определении этого факта см. выше). В этом случае регистрирующий орган должен проанализировать представленные для государственной регистрации документы. Если по представленным документам можно определить место, где заявитель в настоящее время зарегистрирован по месту жительства (например, по штампу в паспорте), то регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в соответствии с пп."б" п.1 ст.23 Федерального закона N 129-ФЗ (представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган) по форме N Р60002 (Приложение 27 к Постановлению Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439, в ред. Постановления Правительства РФ N 630), в котором указывается причина отказа и содержатся данные о регистрирующем органе, в который лицу, являющемуся заявителем, надлежит обратиться для регистрации. В случае когда по представленным документам нельзя установить место, где зарегистрирован по своему месту жительства заявитель - гражданин РФ (отсутствует штамп о регистрации в паспорте и т.п.), то регистрирующий орган выносит решение об отказе в регистрации на основании пп."а" п.1 ст.23 Федерального закона N 129-ФЗ по причине отсутствия документа (не представлен документ о месте жительства).
А.С.Лактюшкин Управление МНС России по Московской области Подписано в печать 24.03.2004
——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——
(C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |
Бухгалтерская пресса и публикации