"Нормативные акты для бухгалтера", N 6, 2004

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ ГТК РОССИИ ОТ 16.02.2004 N 01-06/5529

О ПРИМЕРАХ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ

В ДЕКЛАРАЦИЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ">

С 1 января текущего года все импортеры должны заполнять декларации таможенной стоимости на новых бланках. Обновленные формы деклараций и Инструкция по их заполнению утверждены Приказом ГТК России от 08.09.2003 N 998, который был опубликован в 20-м номере "НА" за прошлый год.

Комментируя этот Приказ, мы обращали внимание на то, что новая Инструкция стала менее емкой. Из нее исключили конкретные примеры заполнения деклараций, которые были очень полезны для участников внешнеэкономической деятельности, особенно - для начинающих. В этом смысле действующий документ "проиграл" своему предшественнику.

То же самое, видимо, заметили и в Таможенном комитете. Отсутствие примеров - это существенный недостаток, и устранить его разработчики Инструкции решили с помощью дополнительного Письма, с которым вы можете ознакомиться сегодня.

Письмо включает в себя восемь образцов заполнения деклараций таможенной стоимости при различных условиях ввоза товаров. Примеры составлены таким образом, чтобы показать порядок составления обеих форм деклараций - N N ДТС-1 и ДТС-2.

Напомним, что использование того или иного бланка зависит от метода, которым определяется таможенная стоимость ввозимых товаров. Статья 323 Таможенного кодекса позволяет импортерам самостоятельно выбирать один из возможных методов. Однако выбор должен быть основан на достоверной и документально подтвержденной информации. Если таможенники сочтут его неправильным, они обязаны предложить импортеру определить стоимость товаров с использованием другого метода. И только если декларант откажется от такого предложения, таможенники сами пересчитают стоимость ввозимых товаров и официально уведомят об этом импортера.

Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" предусматривает шесть возможных методов определения таможенной стоимости:

1) по цене сделки с ввозимыми товарами;

2) по цене сделки с идентичными товарами;

3) по цене сделки с однородными товарами;

4) метод вычитания стоимости;

5) метод сложения стоимости;

6) резервный метод.

Форма N ДТС-1 заполняется, если таможенная стоимость определяется по цене сделки с ввозимыми товарами. Форма N ДТС-2 используется во всех остальных случаях. Учитывая, что первый метод является основным, авторы письма уделили ему наибольшее внимание. Порядок заполнения формы N ДТС-1 иллюстрируется пятью примерами. В каждом из них отражены особенности определения цены сделки, в зависимости от того, включены в нее расходы, предусмотренные ст.19 Закона N 5003-1, или нет. Речь идет о расходах на транспортировку, упаковку и страховку товаров, на оплату погрузо-разгрузочных работ, комиссионных и брокерских вознаграждений и т.д.

Три остальных примера показывают порядок заполнения формы N ДТС-2. В примере 6 анализируется метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами, в примере 7 - метод вычитания стоимости, в примере 8 - резервный метод.

Применение цен на однородные товары и метод сложения стоимости в письме не рассматриваются. Дело в том, что правила определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными и идентичными товарами почти не отличаются друг от друга. К тому же для отражения этих методов в декларациях используются одни и те же листы. Так что пример 6 вполне подойдет импортерам, которые сталкиваются с обоими вариантами.

Что касается метода сложения стоимости, то на практике он встречается редко. Ведь чтобы им воспользоваться, нужна довольно обширная информация от иностранного производителя. А получить ее очень сложно - требования российского таможенного законодательства на зарубежных поставщиков не распространяются, и раскрывать покупателю свои коммерческие секреты они не обязаны. Исходя из этого таможенники и не стали придумывать пример, посвященный столь "экзотичному" способу. Однако если какие-то вопросы по применению метода сложения стоимости у импортера все-таки возникнут, ему следует обратиться на любую таможню. С 1 января 2004 г. все устные и письменные консультации таможенники обязаны давать бесплатно (п.2 ст.25 Таможенного кодекса).

О.Н.Нестеркина

Эксперт "НА"

Подписано в печать

19.03.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——