"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 12, 2004

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ

(Окончание. Начало см. "Финансовая газета. Региональный выпуск, N 11, 2004)

Именно правовая схема финансово-хозяйственных операций организации существенно влияет на формирование и/или изменение объектов налогообложения. Поэтому точное оформление юридической стороны любой совершаемой сделки становится делом не только юридических служб, но и специалистов по налоговому планированию. Можно разработать новые типовые формы документов, внести уточнения в уже применяемые документы. Все указанные документы должны быть приложены как утвержденные формы заключения основных видов сделок в организации. При этом пристальному изучению и корректировке должны быть подвергнуты все без исключения договоры. Например, коллективный договор во многом определит те виды затрат на оплату труда, которые будут признаны уменьшающими налоговую базу по налогу на прибыль. Должно быть установлено прямое соответствие между коллективным договором и индивидуальными трудовыми договорами, в противном случае отдельные виды премирования или поощрений, предусмотренные в индивидуальных договорах, не будут признаны системными и соответственно уменьшающими базу для исчисления налога на прибыль. База исчисления налога на добавленную стоимость во многом определяется содержанием и правильностью оформления договоров, являющихся основанием для финансирования объектов и/или привлечения средств инвесторов. Существенными с точки зрения признания выручки и расходов являются условия договоров о переходе права собственности на готовую продукцию или закупаемые материально-производственные запасы.

Тщательная проработка позволит обеспечить максимальную корректность договоров и/или их отдельных условий с точки зрения формирования объектов налогообложения. Не менее важно разработать процедуры согласования и оформления договоров, привлекая к участию в этой работе налоговых специалистов.

Имея сформированную правовую базу и регламенты оформления наиболее существенных сделок, можно приступать к окончательному формированию налоговой политики. Следует подчеркнуть, что данный документ не может быть составлен формально, так как именно в учетной политике специалисты налоговой инспекции будут искать обоснование действий и методов формирования налоговой базы, учета расходов и т.п.

Таким образом, налоговая политика организации должна быть сформирована в составе следующих разделов:

по налоговому учету (в полном объеме);

по бухгалтерскому учету (в части порядка учета объектов обложения налогами);

по управленческому учету (в части документирования операций с объектами обложения налогами, а также порядка планирования и принятия управленческих решений по поводу формирования и/или изменения объектов налогообложения);

по производственному учету (в части объектов обложения налогами).

Такой подход при формировании налоговой политики позволяет осуществлять:

разработку внутренних (локальных) нормативных актов, регламентирующих деятельность персонала организаций и обеспечивающих исполнение ими определенных требований в процессе деятельности;

обеспечение взаимосвязи внутренних (локальных) нормативных актов, регламентирующих деятельность персонала организаций в рамках налоговых процессов, а также бухгалтерского, производственного и управленческого учета;

проработку типовых и специфических финансово-хозяйственных операций с точки зрения оформления бухгалтерских записей в соответствии с требованиями законодательства;

постановку задачи для персонала, обслуживающего компьютерную бухгалтерскую программу организации;

выполнение требований действующих нормативных актов в области бухгалтерского учета и налогообложения.

В состав налоговой политики организации должны быть включены следующие документы:

учетная политика по налоговому учету (объем 40 - 50 листов и приложения - налоговые регистры и разработочные формы к ним);

разделы учетной политики по бухгалтерскому учету (объем 30 - 40 листов с приложениями - типовые акты, справки, первичные учетные документы, формы регистров сводного учета, отчетов);

разделы учетной политики по управленческому учету (объем 30 - 40 листов с приложениями - типовые договоры, формы и правила разработки документов по налоговому планированию, формы документов для оформления управленческих решений, касающихся формирования и/или изменения объектов обложения налогами, регистры управленческого учета и отчетов);

разделы учетной политики по производственному учету (объем 30 - 40 листов с приложениями - типовые акты, справки, иные первичные документы производственного учета, формы регистров производственного учета и отчетов);

формы и методы мониторинга объектов налогообложения, инструкции и методики их проведения.

Более подробно состав и структура информации, которая должна быть представлена в налоговой политике, могут быть описаны с учетом отраслевой специфики бизнеса, его масштаба и характера.

Е.Замирович

ООО Консультационно-аудиторская фирма

"Замирович и Ко"

Подписано в печать

17.03.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——