"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 10, 2004

ВЫПЛАТЫ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ СУММ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

В соответствии с п.12 ст.9 и п.6 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (далее - пенсионные накопления), выплачиваются:

1) лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица;

2) родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности (при отсутствии указанного заявления застрахованного лица).

Данная схема очень схожа со схемой наследования пенсий, но не тождественной, поскольку у застрахованного лица, дающего распоряжение в отношении своего имущества, право собственности на него отсутствует. В данном случае законодателем вводится институт правопреемства физических лиц, и при его введении учитывается социальный характер отношений между гражданином - застрахованным лицом и государством в лице Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Закон N 111-ФЗ) средства пенсионных накоплений (согласно п.12 ст.9 Закона N 173-ФЗ это средства, учитываемые в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица) являются федеральной собственностью.

Правопреемникам (родственникам) передаются только средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. В Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п.3 ст.6) указано, что учитываются только фактически поступившие страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Следовательно, правопреемникам (родственникам) могут выплачиваться только те средства, которые фактически поступили в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтены в специальной части индивидуального лицевого счета. Право требовать выплату указанных средств у правопреемников (родственников) наступает в отношении средств, поступивших и учтенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На момент смерти застрахованного лица у его правопреемников (родственников) возникает право требования сумм его пенсионных накоплений, а право собственности у правопреемников (родственников) возникает в момент передачи им указанных средств, т.е. имеет место обязательственное право, а не право собственности. У Пенсионного фонда Российской Федерации возникает обязанность выплатить правопреемникам (родственникам) средства пенсионных накоплений, а у правопреемников (родственников) - право получить эти средства.

Согласно ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством понимается обязанность одного лица совершить в пользу другого лица определенное действие. В случаях, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства (абз.2 п.3 ст.308 ГК РФ).

Применительно к ситуации с выплатой средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица Закон N 111-ФЗ закрепил возможность осуществления такой выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица, т.е. имевшие место правоотношения между Пенсионным фондом Российской Федерации и застрахованным лицом в случае смерти последнего являются основанием для возникновения у его правопреемников (третьих лиц) права требования по отношению к Пенсионному фонду Российской Федерации.

Основанием для приобретения права требования федеральной собственности и в дальнейшем возникновения права частной собственности граждан (после выплаты им сумм пенсионных накоплений) является Закон N 111-ФЗ в соответствии с пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ.

(Окончание см. "Финансовая газета. Региональный выпуск",

N 11, 2004)

Н.Петухова

Правовой департамент

Пенсионного фонда

Российской Федерации

Подписано в печать

03.03.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——