Вопрос: Общественная организация инвалидов не полностью состоит из лиц, инвалидность которых подтверждена соответствующим удостоверением. Часть организации (12 процентов) - это лица, не имеющие инвалидности. Вправе ли такая общественная организация инвалидов применять пп.39 п.1 ст.264 Налогового кодекса РФ?

Ответ: В соответствии с пп.39 п.1 ст.264 Налогового кодекса РФ к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, относятся расходы налогоплательщиков - общественных организаций инвалидов в виде средств, направленных на осуществление деятельности указанных общественных организаций инвалидов и на цели, указанные в пп.38 п.1 ст.264 Кодекса. Такими целями признаются улучшение условий труда инвалидов, создание рабочих мест для инвалидов (включая закупку и монтаж оборудования и организацию труда рабочих-надомников), обучение (в том числе новым профессиям и приемам труда) и трудоустройство инвалидов, защита прав и законных интересов инвалидов, мероприятия по их реабилитации (включая приобретение и обслуживание технических средств реабилитации, собак-проводников, путевок в санаторно-курортные учреждения), обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание инвалидов, организацию отдыха детей-инвалидов) в соответствии с законодательством РФ о социальной защите инвалидов, включая взносы на содержание общественных организаций инвалидов (пп.38 п.1 ст.264 Кодекса). При этом определение понятия "инвалид" дано в ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которому инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Следует отметить, что норма пп.39 п.1 ст.264 Кодекса не содержит указания величины доли лиц, состоящих в такой организации, которые должны иметь статус инвалида в обязательном порядке. Однако следует учитывать, что ограничение по соотношению численности в такой организации лиц, являющихся и не являющихся инвалидами, содержится в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": ст.33 указанного Федерального закона определено, что общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций. Таким образом, вышеуказанной нормой Налогового кодекса РФ вправе воспользоваться общественные организации инвалидов, отвечающие критериям, перечисленным в ст.33 Федерального закона N 181-ФЗ. Учитывая, что в организации, задающей вопрос, число лиц, имеющих инвалидность, составляет более 80 процентов, такая организация вправе применять нормы пп.39 п.1 ст.264 Налогового кодекса РФ.

М.Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

16.07.2003

————