"Бухгалтерия в вопросах и ответах", N 3, 2004

Вопрос: Организация в соответствии с законодательством представляет бухгалтерскую отчетность в налоговый орган. Инспектор Межрайонной ИМНС N 1 по Московской области требует при сдаче бухгалтерской отчетности за полугодие, 9 месяцев 2003 г. форму "Расчет 19-процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды". Без данной формы промежуточная отчетность ИМНС не принимается.

Состав представляемой промежуточной бухгалтерской отчетности приведен в гл.XI Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденнго Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н.

Просим разъяснить, имеет ли право ИМНС в данном случае препятствовать сдаче бухгалтерской отчетности, мотивируя отказ отсутствием форм, не являющихся обязательными.

Ответ: При формировании показателей бухгалтерской отчетности необходимо руководствоваться Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее - Положение), и Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н (далее - ПБУ 4/99).

В соответствии с п.31 Положения формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Минфином России.

Другие органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, утверждают в пределах своей компетенции формы бухгалтерской отчетности и инструкции о порядке их заполнения, не противоречащие нормативным правовым актам Минфина России.

Согласно п.49 гл.XI ПБУ 4/99 промежуточная бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса (форма N 1) и отчета о прибылях и убытках (форма N 2). Представление других форм в составе промежуточной бухгалтерской отчетности указанными выше нормативными документами не предусмотрено.

В соответствии со ст.31 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, МНС России в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, формы расчетов по налогам, формы налоговых деклараций и устанавливает порядок их заполнения, обязательные для налогоплательщиков.

Вместе с тем согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления.

Таким образом, действия должностных лиц Межрайонной ИМНС N 1 по Московской области по отказу в принятии бухгалтерской отчетности налогоплательщика по причине непредставления организацией формы "Расчет 19-процентных отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды" являются неправомерными.

(По Письму УМНС России по Московской области от 18.11.2003 N 03-21/19660/Ю809)

Подписано в печать

25.02.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——