"Главбух", N 3, 2004

ВЗЫСКИВАЕМ ДЕБИТОРСКУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ

Вы уже давно поставили товары, а покупатель не спешит перечислять деньги. Что же, надо потребовать долг, да еще и наказать недобросовестного партнера штрафными санкциями. Существует два основных способа взыскания дебиторской задолженности: досудебный (претензионный) и судебный (исковой). Какой из них наиболее эффективен? Это вы сможете решить для себя, прочитав нашу статью.

Помимо этого здесь вы найдете практические рекомендации, в каком размере взыскивать пени и как истребовать долг с некоммерческой организации. Как обычно, все советы мы основывали на конкретных судебных решениях.

Обязательно ли идти в суд?

Сразу скажем: торопиться подавать судебный иск не стоит. Зачастую, чтобы получить свои деньги, вполне достаточно направить должнику претензию. В ней нужно, опираясь на условия договора и нормы закона, указать на те нарушения, которые допустил партнер. Еще в претензии следует четко сформулировать свои требования и оговорить возможные последствия. Так, имеет смысл предупредить контрагента, что если он вовремя не погасит задолженность, то ваша фирма обратится в суд. И тогда вместе с суммой основного долга ему придется перечислить неустойку, а также госпошлину, которую вы уплатите в суде.

Практика показывает, что в ряде случаев претензионный порядок оказывается очень эффективным способом взыскания долгов. По сравнению с судебной тяжбой он более оперативный и менее дорогой.

Известно, что арбитражный спор занимает немало времени, как правило, несколько месяцев. Помимо этого, не надо платить госпошлину перед подачей иска и нанимать адвоката. И еще один важный момент. Не исключено, что должником может оказаться контрагент, с которым фирма успешно ведет дела не первый год и намерена сотрудничать и дальше. И не известно, как он отреагирует на предложение встретиться в суде. Вполне вероятно, что он может просто отказаться от будущих контрактов с организацией-истцом. В итоге фирма потеряет выгодного партнера.

Кроме того, даже если должник не перечислит деньги, а ограничится лишь письмом, в котором сошлется на тяжелое финансовое положение и попросит подождать еще немного, то этот ответ может пригодиться для судебного разбирательства.

В качестве наглядного примера мы привели образец претензии по договору купли-продажи.

Образец

     
   —————————————————————————————————————————————————————————————————¬
   |                                                    ОАО "Стрела"|
   |                                   г. Москва, ш. Энтузиастов, 20|
   |                                                                |
   |                                                    от ЗАО "Луч"|
   |                         г. Москва, ул. Маршала Тухачевского, 18|
   |                                                                |
   |                           Претензия                            |
   |                     на сумму 182 000 руб.                      |
   |                                                                |
   |    20 октября 2003 г.  между  ЗАО  "Луч"  и  ОАО  "Стрела"  был|
   |заключен   договор  купли—продажи  N  24/03.  В  соответствии  с|
   |условиями этого  соглашения  ЗАО  "Луч"  обязалось  передать   в|
   |собственность ОАО   "Стрела"  автомобиль  "ВАЗ—2109"  стоимостью|
   |182 000 руб.  в срок до 27  октября  2003  г.,  а  ОАО  "Стрела"|
   |обязалось принять автомобиль и оплатить его не позднее семи дней|
   |с момента получения.                                            |
   |    ЗАО "Луч"   выполнило   свои  обязательства  по  договору  и|
   |передало ОАО "Стрела"  автомобиль  25  октября  2003  г.  Однако|
   |ОАО "Стрела"  своих  обязательств  не  исполнило и приобретенный|
   |товар не оплатило.  Тем самым  оно  нарушило  п.2.3  договора  и|
   |ст.309 Гражданского кодекса РФ.                                 |
   |    В связи с вышеизложенным просим перечислить 182 000 руб.  на|
   |расчетный  счет  ЗАО  "Луч"  в  срок  до  24  февраля 2004 г.  В|
   |противном случае будем вынуждены обратиться в арбитражный суд  с|
   |иском к  ОАО  "Стрела"  с  требованием  уплатить сумму основного|
   |долга,  а также пени в  размере  0,1  процента  за  каждый  день|
   |просрочки, установленные п.6.2 договора, и госпошлину.          |
   |                                                                |
   |Генеральный директор ЗАО "Луч"     Краснов    В.К.Краснов       |
   |12 февраля 2004 г.                                              |
   L—————————————————————————————————————————————————————————————————
   

Особенности судебного разбирательства

Если претензия не принесла желаемых результатов, то готовьтесь к судебному разбирательству. При этом рекомендуем обратить внимание на следующие моменты.

Срок подачи искового заявления. Прежде всего, нужно проверить, не прошел ли срок исковой давности - он составляет три года (ст.196 Гражданского кодекса РФ). Дело в том, что если этот срок истек, то суд просто откажет в иске. Но можно выиграть дополнительных три года. Для этого срок исковой давности должен прерваться. В ст.203 Гражданского кодекса РФ предусмотрено два таких случая. Во-первых, если фирма-кредитор предъявит иск в суд. Во-вторых, когда контрагент признает долг, а именно уплатит часть причитающейся суммы или признает претензию. Об этом говорится в п.20 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15 и Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. N 18. И вот с того момента, как был прерван срок исковой давности, можно снова отсчитывать три года.

Кстати, чтобы доказать, что должник признал претензию и тем самым прервал срок исковой давности, как раз можно использовать ответ на нее. Однако важно, чтобы эта бумага была подписана тем, кто наделен такими полномочиями. Это может быть руководитель предприятия или работник, имеющий доверенность. Если же ответ на претензию подпишет, например, главный бухгалтер, который таких полномочий не имеет, то срок исковой давности не прервется. Такова позиция арбитражных судов. Пример - Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 5 августа 2003 г. по делу N Ф04/3677-316/А81-2003.

Размер исковых требований. После того как разобрались со сроками, следует подумать о том, какую сумму получить с контрагента. Понятно, что от основного долга ему уже не уйти. Но за опоздание можно взыскать еще и штрафные санкции. Тут могут быть варианты. Допустим, конкретный размер пеней или штрафа прописан в тексте контракта. В таком случае, чтобы обосновать свое требование, достаточно сослаться на соответствующий пункт договора.

А как быть, если в договоре нет ни слова об ответственности сторон? В подобной ситуации можно взыскать так называемую законную неустойку. Эту возможность предоставляет ст.332 Гражданского кодекса РФ. Там прямо сказано, что кредитор вправе требовать определенную законом неустойку независимо от того, предусмотрена ли она соглашением сторон. Ее размер определяется исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ на день предъявления иска или вынесения судебного решения (ст.395 Гражданского кодекса РФ).

Теперь расскажем о сумме пеней, которую реально получить с ответчика. Тут хотелось бы оговорить один нюанс. Даже если сумма неустойки будет правильно исчислена и юридически обоснованна, суд все равно может ее уменьшить. Такое право ему предоставляет ст.333 Гражданского кодекса РФ.

На практике судьи довольно часто применяют эту норму. Так что не стоит надеяться, что суд взыщет с контрагента сумму пеней, в несколько раз превышающую основной долг. В подтверждение сказанного приведем Постановление ФАС Московского округа от 23 сентября 2003 г. по делу N КГ-А40/6501-03.

Пример 1. ОАО "Главмосстроймонолит" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Торговый дом "Ландграф", чтобы взыскать 44 008 руб. основного долга по арендной плате и 53 275 руб. пеней, предусмотренных договором.

Суд удовлетворил не все исковые требования ОАО "Главмосстроймонолит". Основной долг был взыскан в полном объеме, а неустойка - лишь в сумме 9000 руб. Уменьшая сумму договорной неустойки в несколько раз, суд руководствовался ст.333 Гражданского кодекса РФ.

Как получить деньги с бюджетного учреждения?

Вопрос наболевший, ведь некоммерческие организации имеют многолетние долги, взыскать которые бывает непросто. При этом должники ссылаются на массу причин: тяжелое материальное положение, скудное бюджетное финансирование, отсутствие иных источников дохода и т.п. Казалось бы, взять с бюджетного учреждения попросту нечего. Однако это не так.

Источники доходов учреждения. Бюджетное финансирование вовсе не является единственным источником дохода государственных и муниципальных учреждений. Гражданский кодекс РФ разрешает некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью. Аналогичные положения включаются и в уставы учреждений. Кроме того, они могут получать спонсорскую помощь.

Ну а если все же у должника денег нет и в обозримом будущем никаких доходов не предвидится? Увы, заполучить имущество бюджетника не удастся. Дело в том, что учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами. Так сказано в п.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ. Это подтверждается и судебной практикой - Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 21 мая 2003 г. по делу N А79-6488/02-СК1-5660.

Дополнительный ответчик. За долги учреждения можно привлечь к ответственности другую организацию. Эта возможность прописана в п.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ. Там сказано, что если у учреждения недостаточно денег, то субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Подобный подход широко используется в судебной практике. Примером тому - Постановление ФАС Уральского округа от 2 декабря 2003 г. по делу N Ф09-3511/03-ГК.

Таким образом, в исковом заявлении советуем указать сразу двух ответчиков - самого должника и собственника его имущества. Кто из них будет платить долги, решит суд. А узнать, кто является собственником имущества организации, можно из ее устава. Проиллюстрируем сказанное на следующем примере из судебной практики - Постановлении ФАС Поволжского округа от 25 июня 2002 г. по делу А12-10014/01-4.

Пример 2. МУП "Тепловые сети" обратилось в суд с иском к муниципальному медицинскому учреждению "Клиническая инфекционная больница N 21", администрации Волгограда и Департаменту финансов администрации г. Волгограда. МУП "Тепловые сети" требовало взыскать задолженность больницы за тепловую энергию.

В ходе разбирательства выяснилось, что учреждение задолжало из-за недостаточного бюджетного финансирования. Было также установлено, что больница не ведет предпринимательскую деятельность, платных услуг не оказывает. Поэтому суд взыскал долг с собственника имущества больницы - Департамента финансов администрации г. Волгограда.

Особенности взыскания неустойки. Выше мы уже говорили о штрафных санкциях за нарушение договора. А можно ли получить их с бюджетной организации? С одной стороны, законодательно закреплен принцип равенства всех участников гражданских правоотношений (ст.1 Гражданского кодекса РФ). С другой же стороны, судебная практика показывает, что к некоммерческим организациям проявляется снисхождение. В большинстве случаев судьи либо существенно снижают размер неустойки, либо вовсе отказывают в ее взыскании. При этом они руководствуются уже упоминавшейся ст.333 Гражданского кодекса РФ.

Чтобы не платить неустойку, бюджетники ссылаются на то, что не виноваты в несвоевременной оплате задолженности. А именно они приводят положения ст.401 Гражданского кодекса РФ. Там сказано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. Невиновность же свою ответчик обязан доказать.

Обычно в качестве доказательств учреждения приводят документы о несвоевременном или неполном финансировании из государственного или муниципального бюджета. Между тем таких бумаг явно недостаточно. Так, организации еще нужно показать, что у нее нет других источников дохода. А если выяснится, что должник получал средства от предпринимательской деятельности и не рассчитывался с кредитором, то вина будет налицо. В качестве примера рассмотрим Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 мая 2003 г. по делу N А42-9386/02-С1.

Пример 3. Муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика Кольского района" несвоевременно оплачивало электрическую энергию, получаемую от ОАО "Колэнерго". Поэтому энергетики обратились в суд и потребовали в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса РФ взыскать с учреждения проценты в сумме 7 315 656 руб. Между тем МУ "Дирекция единого заказчика Кольского района" полагало, что оно должно быть освобождено от ответственности, так как ему не выделялись средства из муниципального бюджета.

Однако суд установил, что бюджетное финансирование не является единственным источником дохода учреждения. Стало быть, то, что деньги из казны поступали нерегулярно, в данном случае значения не имеет. И освободить учреждение от ответственности по ст.401 Гражданского кодекса РФ нельзя. В итоге суд решил, что должник должен уплатить проценты. Правда, применив ст.333 Гражданского кодекса РФ, суд уменьшил их размер до 3 500 000 руб.

О.А.Мясников

Эксперт журнала "Главбух"

Подписано в печать

28.01.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——