"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 1, 2004

Макроэкономика

Госкомстат России подвел итоги роста промышленного производства в стране за январь - ноябрь 2003 г. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года выпуск промышленной продукции увеличился на 6,8%. Наибольший рост достигнут в топливной промышленности - на 9,4%. Темпы увеличения производства в черной металлургии составили 8,9%, в машиностроении и металлообработке - 8,5%, в цветной металлургии - 6,1%, в промышленности строительных материалов - 5,7%, в пищевой промышленности - 5%.

Со дня официального опубликования (17 декабря) вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". Документ подготовлен в соответствии с нормами ВТО. В Законе определен порядок введения антидемпинговых мер, проведения соответствующих расследований, определения ущерба для отраслей российской экономики в результате субсидируемого импорта, введения компенсационных пошлин при импорте товаров. Документ направлен на защиту прав отечественных потребителей и товаропроизводителей.

Остается благоприятной конъюнктура мирового товарного рынка для традиционных сырьевых товаров отечественного экспорта. Стоимость нефти Urals 26.12.2003 составляла 28 долл. за баррель.

Приняты Федеральные законы от 23.12.2003:

N 184-ФЗ "О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации". Стабилизационный фонд образуется за счет части средств федерального бюджета при превышении цены на нефть над базовой ценой на нефть Urals, которая определяется в размере 146 долл. за тонну, или 20 долл. за баррель. В Законе определены механизмы формирования и использования средств Стабилизационного фонда, порядок управления его средствами;

N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указанные Федеральные законы вступили в силу с 1 января 2004 г.

Валютный и денежный рынки

Со дня официального опубликования (с 27 декабря) вступил в силу Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". Одновременно вступили в силу Федеральные законы от 23.12.2003 N 179-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях"; N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 69 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"; N 181-ФЗ, "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"; N 182-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации". Принят также Федеральный закон N 178-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 291 Налогового кодекса Российской Федерации", который вступит в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций. Все эти документы связаны с Федеральным законом N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

По истечении шести месяцев со дня официального опубликования, состоявшегося 17 декабря, вступит в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле". В документе дан исчерпывающий перечень валютных операций, подлежащих регулированию, предусмотрены существенная либерализация действующих норм, право физических лиц открывать счета в зарубежных банках стран - членов ОЭСР или ФАТФ в уведомительном порядке. Размер обязательной продажи валютной выручки устанавливается Банком России в размере не свыше 30% суммы выручки, из состава валютных ценностей исключены драгоценные металлы и драгоценные камни. Принят Федеральный закон от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год". Документ вступил в силу с 1 января 2004 г. В соответствии с ним, в частности, меняется порядок оплаты больничных листов (ст.8 Закона).

Опубликован Федеральный закон от 10.12.2003 N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации". Документ реализует ряд задач, поставленных Концепцией развития страхования в Российской Федерации, конкретизирует некоторые понятия страхового дела. В частности, вводится особая статья о страховых пулах. Уточняются требования к финансовой устойчивости страховщиков, минимальный размер страхового капитала определяется в сумме 30 млн руб. с учетом повышающих коэффициентов для отдельных видов страхования. Требования по увеличению уставного капитала отнесены на 2004 - 2007 гг. Конкретизируются обязанности страхового надзора, правила лицензирования субъектов страхового дела. Документ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования, состоявшегося 17 декабря, за исключением отдельных статей.

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2003 N 754 "О внесении изменений в Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Государственные и корпоративные ценные бумаги

С 1 января 2004 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.12.2003 N 183-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации "О налоге на операции с ценными бумагами". Указанный налог теперь взимается в размере 0,2% номинальной суммы выпуска, но не более 100 тыс. руб. Ранее его размер составлял 0,8% номинальной суммы выпуска.

Через десять дней после официального опубликования, состоявшегося 17 декабря, вступил в силу Федеральный закон от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг", без государственной регистрации". Закон направлен на решение проблемы отсутствия государственной регистрации эмиссионных ценных бумаг у АО, созданных до вступления в силу Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", что снижает риски инвестиций в такие АО. Эти выпуски подлежат государственной регистрации, а документы для ее проведения должны быть представлены в течение года. Закон устанавливает и другие требования к порядку государственной регистрации указанных ценных бумаг.

С.Шовиков

Подписано в печать

05.01.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——