![]() |
| ![]() |
|
Статья: Основные средства как элемент учетной политики ("Современный бухучет", 2004, N 2)
"Современный бухучет", N 2, 2004
ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА КАК ЭЛЕМЕНТ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Учетная политика является одним из основных документов, устанавливающих правила ведения бухгалтерского и налогового учета в организации. Между тем в ходе аудиторских проверок аудиторы довольно часто сталкиваются с отсутствием в организации этого документа или неверным его составлением. Наиболее проблемным участком учетной политики, как правило, является участок, касающийся организации учета основных средств. Рассмотрим общую схему составления учетной политики в части учета основных средств. При формировании элементов учетной политики организация выбирает один способ учета из нескольких допустимых законодательством. При этом по каждому пункту учетной политики рекомендуется делать ссылку на конкретную норму ПБУ и Налогового кодекса или других актов налогового законодательства. Кроме того, организация вправе отразить в учетной политике для целей налогообложения вопросы, по которым в налоговом законодательстве существуют противоречия либо решения которых нет на законодательном уровне. Оформленная таким образом учетная политика может служить веским аргументом при защите интересов организации перед налоговыми органами и в арбитражном суде. Процесс разработки учетной политики включает четыре этапа. Этап I. Составление проекта учетной политики в целях бухгалтерского учета. Данный этап состоит из трех стадий: 1. Сбор информации. Необходимо провести совещание с сотрудниками бухгалтерии и технической службы организации при участии директора по следующим вопросам: - пересмотр списка материально-ответственных лиц; - порядок определения срока полезного использования внутри амортизационных групп. Обстоятельства, влияющие на срок полезного использования основных средств, обозначены на схеме 1;
Схема 1
Обстоятельства, влияющие на определение срока полезного использования объекта основных средств
———————————————————¬ ———————————————————¬ | | | Предполагаемый | | Ограничения, | | режим | | установленные +—¬ ——+ эксплуатации | | законодательством| | | | (количество смен)| | | | | | | L——————————————————— | | L———————————————————-------------------¬ ¦ -------------------¬ ¦ -------------------¬ ¦ ¦ L-+ Срок полезного +-- ¦ Планово- ¦ ¦ Особенность ¦ ¦ использования ¦ ¦ предупредительная¦ ¦ использования +---+ основного +---+ система ¦ ¦ (сезонность) ¦ ¦ средства ¦ ¦ проведения ¦ ¦ ¦ --+ +-¬ ¦ ремонта ¦ L------------------- ¦ L------------------- ¦ L----------------- ———— -------------------¬ ¦ ¦ -------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Маркетинговая ¦ ¦ ¦ ¦ Амортизационная ¦ ¦ стратегия +-- L-+ политика ¦ ¦ организации ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------- L----------------- ———— - пересмотр способа начисления амортизации (применение ускоренной амортизации); - метод списания объектов стоимостью до 10 000 руб., а также книг, брошюр и т.д. В п.18 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н, предусмотрено два варианта их учета: 1) начисление амортизации исходя из срока полезного использования объектов; 2) списание на затраты на производство (расходы на продажу) по мере отпуска объектов в производство или эксплуатацию; - необходимость проведения переоценки; - необходимость проведения инвентаризации чаще, чем предусмотрено в законодательстве, утверждение перечня инвентаризируемого имущества, проведение инвентаризации объектов стоимостью до 10 000 руб. и резерва предстоящих расходов на ремонт основных средств; - утверждение экспертной комиссии для проведения инвентаризации и выявление фактического состояния объектов с определением коэффициента износа; - порядок списания основных средств; - утверждение сметы на предстоящий ремонт, возможность создания резерва предстоящих расходов. 2. Обработка информации. На данной стадии осуществляется анализ собранного материала и разрабатывается необходимая документация для организации оптимального документооборота. 3. Подготовка проекта. Формируется проект учетной политики. Этап II. Составление проекта учетной политики в целях налогового учета. Данный этап включает следующие три стадии: 1. Сбор информации. Необходимо провести собеседование с сотрудниками бухгалтерии и технической службы организации с целью получения необходимой информации по поводу пересмотра оптимального срока полезного использования внутри групп и выбора метода начисления амортизации по группам объектов, которые планируется вводить в следующем году. 2. Обработка информации. На данной стадии производится анализ собранного материала и пересматриваются налоговые регистры для оптимального документооборота. Эта стадия позволяет определить возможность использования информации, отражаемой в бухгалтерском учете, для постановки системы налогового учета. 3. Подготовка проекта учетной политики. Формируется проект учетной политики. Этап III. Составление документооборота. Примерный график документооборота для бухгалтерского учета представлен на схеме 2 и в табл. 1, для налогового учета - на схеме 3 и в табл. 2.
Схема 2
Операции по поступлению, использованию и выбытию основных средств
Поступление основных средств
——————————————¬ требование ————————————¬ |Подразделение+—¬ ——————————————¬ ————————————¬ |Оплата в | LT————————————+¬L—+Гл. технолог,+——>|Утверждение+——>|бухгалтерии| |Подразделение+——+гл. инженер | |директором | |(накладная)| LT————————————+¬—+—————————————— L———————————— L——T—————T———¦Подразделение+- Ф. N ОС-1, /¦\ ¦ Ф. N ОС-14, L-------------- 1а, 1б ¦ \¦/ ОС-15 /¦\ ----+-----+----¬ ¦ -------+-----¬ -------+-----¬ L----------------------------------+ОС на склад ¦ ¦Оборудование¦ L------------- L----------- ———— Использование и выбытие основных средств
продажа ------------¬ -------------¬ ——————————————+Утверждение+————>|Бухгалтерия,| ——————————————¬ | | директором| | Ф. N ОС—1 | ——+Подразделение+—¬ ——————————————¬ | L———————————— | | | LT————————————+¬L—+Гл. технолог,+—+ремонт, | | +——+Подразделение+——+гл. инженер | |модернизация, | | | LT————————————+¬—+—————————————— |реконструкция————————————¬ | | | |Подразделение+— +—————————————+Утверждение+————>| Смета, | | L————————————T— | | директором| | Ф. N ОС—3 | | /|\ | L———————————— | | | ——————————¬ | | | | L—>|Ф. N ОС—2+———— | | | L—————————— |списание ————————————¬ | | L—————————————+Утверждение+————>| Ф. N ОС—4, | | директором| | Ф. N ОС—4а,| L———————————— | Ф. N ОС—4б | L————————————— Таблица 1
График документооборота для бухгалтерского учета основных средств на 2004 год
————T———————————————————T———————T———————————T————————————————T—————————————T—————————————T————————————————¬ | N | Название | Номер | Количество| Операция, |Ответственный| Кто | Кому и когда | |п/п| документа | формы |экземпляров| оформляемая | за | подписывает | представляется | | | | | | документом | составление | документ | документ | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 1 |Акт о |ОС—1 |Не менее 2 |Включение |Главный |Члены |Бухгалтеру | | |приеме—передаче | | |объектов в |инженер |комиссии, |на следующий | | |объекта | | |состав | |главный |день после | | |основных средств | | |основных средств| |бухгалтер, |оформления | | |(кроме зданий, | | |и учет их | |материально— |документа. | | |сооружений) | | |ввода в | |ответственное|При продаже — | | | | | |эксплуатацию. | |лицо. |второй | | | | | |Выбытие из | |Утверждает |экземпляр | | | | | |состава | |руководитель |покупателю | | | | | |основных | |организации | | | | | | |средств при | | | | | | | | |продаже или | | | | | | | | |мене | | | | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 2 |Акт о |ОС—1а |Не менее 2 |Включение |Главный |Члены |Бухгалтеру | | |приеме—передаче | | |объектов в |инженер |комиссии, |на следующий | | |объекта зданий | | |состав | |главный |день после | | |(сооружений) | | |основных средств| |бухгалтер, |оформления | | | | | |и учет их | |материально— |документа. | | | | | |ввода в | |ответственное|При продаже — | | | | | |эксплуатацию. | |лицо. |второй | | | | | |Выбытие из | |Утверждает |экземпляр | | | | | |состава | |руководитель |покупателю | | | | | |основных | |организации | | | | | | |средств при | | | | | | | | |продаже или | | | | | | | | |мене | | | | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 3 |Акт о |ОС—1б |Не менее 2 |Включение группы|Главный |Члены |Бухгалтеру | | |приеме—передаче | | |объектов в |инженер |комиссии, |на следующий | | |группы объектов | | |состав | |главный |день после | | |основных средств | | |основных средств| |бухгалтер, |оформления | | |(кроме зданий, | | |и учет их ввода | |материально— |документа. | | |сооружений) | | |в эксплуатацию. | |ответственное|При продаже — | | | | | |Выбытие из | |лицо. |второй | | | | | |состава основных| |Утверждает |экземпляр | | | | | |средств при | |руководитель |покупателю | | | | | |продаже или | |организации | | | | | | |мене | | | | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 4 |Накладная на | ОС—2 | 3 |Перемещение |Ответственный|Члены |Первый | | |внутреннее | | |объектов | за |комиссии, |экземпляр — | | |перемещение | | |основных | сохранность |главный |бухгалтеру на | | |объектов основных | | |средств | объектов |бухгалтер, |следующий день | | |средств | | |внутри | |материально— |после оформления| | | | | |организации | |ответственное|документа, | | | | | |из одного | |лицо. |второй | | | | | |структурного | |Утверждает |экземпляр — | | | | | |подразделения | |руководитель |ответственному | | | | | |в другое | |организации |за сохранность | | | | | | | | |объектов, | | | | | | | | |третий — | | | | | | | | |получателю в | | | | | | | | |момент передачи | | | | | | | | |объекта | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 5 |Акт о | ОС—3 | 1 (2 при |Прием—сдача | Главный |Члены |Первый | | |приеме—сдаче | | подрядном |из ремонта, | инженер |комиссии, |экземпляр — | | |отремонтированных, | | способе) |реконструкции | |главный |бухгалтеру на | | |реконструированных,| | |и модернизации | |бухгалтер, |следующий день | | |модернизированных | | | | |материально— |после | | |объектов основных | | | | |ответственное|оформления | | |средств | | | | |лицо. |документа, | | | | | | | |Утверждает |второй — | | | | | | | |руководитель |организации, | | | | | | | |организации |проводящей | | | | | | | | |ремонт, | | | | | | | | |реконструкцию | | | | | | | | |и | | | | | | | | |модернизацию | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 6 |Акт о списании | ОС—4 | 2 |Списание | Главный |Члены |Первый | | |объекта основных | | |объектов | инженер |комиссии, |экземпляр — | | |средств (кроме | | |основных | |главный |бухгалтеру на | | |автотранспортных | | |средств при | |бухгалтер. |следующий день | | |средств) | | |ликвидации | |Утверждает |после | | | | | | | |руководитель |оформления | | | | | | | |организации |документа, | | | | | | | | |второй — лицу, | | | | | | | | |ответственному | | | | | | | | |за сохранность | | | | | | | | |основных средств| +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 7 |Акт о списании |ОС—4а | 2 |Выбытие | Зав. гаражом|Члены |Первый | | |автотранспортных | | |автотранспортных| |комиссии, |экземпляр — | | |средств (и | | |средств, не | |главный |бухгалтеру на | | |документов, | | |пригодных для | |бухгалтер. |следующий день | | |подтверждающих | | |дальнейшего | |Утверждает |после | | |снятие объекта с | | |использования | |руководитель |оформления | | |учета в ГАИ) | | | | |организации |документа, | | | | | | | | |второй — лицу, | | | | | | | | |ответственному | | | | | | | | |за сохранность | | | | | | | | |автотранспортных| | | | | | | | |средств | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 8 |Акт о списании |ОС—4б | 2 |Списание группы | Главный |Члены |Первый | | |групп объектов | | |объектов | инженер |комиссии, |экземпляр — | | |основных средств | | |основных средств| |главный |бухгалтеру на | | |(кроме | | |при ликвидации | |бухгалтер. |следующий день | | |автотранспортных | | | | |Утверждает |после | | |средств) | | | | |руководитель |оформления | | | | | | | |организации |документа, | | | | | | | | |второй — лицу, | | | | | | | | |ответственному | | | | | | | | |за сохранность | | | | | | | | |основных средств| +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 9 |Инвентарная | ОС—6 | 1 |Учет отдельных | Бухгалтер |Бухгалтер |Документ | | |карточка учета | | |объектов | | |составляется в | | |объекта основных | | |основных средств| | |бухгалтерии на | | |средств | | | | | |следующий день | | | | | | | | |после ввода | | | | | | | | |объекта в | | | | | | | | |эксплуатацию | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 10|Инвентарная |ОС—6а | 1 |Учет группы | Бухгалтер |Бухгалтер |Документ | | |карточка группового| | |объектов | | |составляется в | | |учета объекта | | |основных средств| | |бухгалтерии на | | |основных средств | | | | | |следующий день | | | | | | | | |после ввода | | | | | | | | |объекта в | | | | | | | | |эксплуатацию | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 11|Акт о приеме |ОС—14 | 2 |Поступление | Зав. складом|Члены |Первый | | |(поступлении) | | |оборудования | |комиссии, |экземпляр — | | |оборудования | | |на склад | |главный |бухгалтеру на | | | | | | | |бухгалтер. |следующий день | | | | | | | |Утверждает |после | | | | | | | |руководитель |оформления | | | | | | | |организации |документа, | | | | | | | | |второй — | | | | | | | | |зав. складом | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 12|Акт о |ОС—15 | 2 (3 при |Передача | Главный |Члены |Первый | | |приеме—передаче | | подрядном |оборудования | инженер |комиссии, |экземпляр — | | |оборудования в | | способе) |в монтаж | |главный |бухгалтеру на | | |монтаж | | | | |бухгалтер. |следующий день | | | | | | | |Утверждает |после | | | | | | | |руководитель |оформления | | | | | | | |организации |документа, | | | | | | | | |второй — лицу, | | | | | | | | |ответственному | | | | | | | | |за сохранность | | | | | | | | |основных | | | | | | | | |средств, | | | | | | | | |третий — | | | | | | | | |представителю | | | | | | | | |подрядной | | | | | | | | |организации при | | | | | | | | |подрядном | | | | | | | | |способе | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 13|Акт о выявленных |ОС—16 | 1 |Оформление | Главный |Члены |Бухгалтеру на | | |дефектах | | |контроля за | инженер |комиссии, |следующий день | | |оборудования | | |состоянием | |главный |после оформления| | | | | |оборудования | |бухгалтер. |документа | | | | | | | |Утверждает | | | | | | | | |руководитель | | | | | | | | |организации | | +———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————+ | 14|Ведомость |Произ— | 1 |Определение | Бухгалтер |Главный |Документ | | |начисления |вольная| |суммы | |бухгалтер |составляется | | |амортизационных |форма | |амортизации | | |в бухгалтерии | | |отчислений за | | |отчислений и ее | | |и передается | | |месяц | | |распределение | | |главному | | | | | |по объектам | | |бухгалтеру до | | | | | |учета | | |3—го числа | | | | | | | | |следующего | | | | | | | | |месяца | L———+———————————————————+———————+———————————+————————————————+—————————————+—————————————+————————————————— Схема 3
Документооборот учета основных средств в целях налогообложения прибыли
————————————¬ | ——————————+—¬ ————————————¬ ————————————¬ ————————————¬ | | ——————————+—¬ | Регистр | | Регистр | | Регистр | | | | Первичные | |поступления| | информации| | начисления| L—| | документы +———>| основных +———>|об основных+—T—>|амортизации| L—+(накладные)| | средств | | средств | | | | L———————————— L———————————— L———————————— | L————————————------------¬ ¦ ¦ Регистр ¦ ¦ ¦ расходов ¦ \¦/ ¦ будущих ¦ -----+------¬ ¦ периодов ¦ ¦ Регистр ¦ L-----T------ ¦финансового¦ /¦\ ¦ результата¦ +-------------------+ от выбытия¦ \¦/ ¦ основных ¦ ——————+—————¬ | средств | | Сводный | L————————————¦ регистр ¦ ¦ доходов ¦ L---------- ———— Таблица 2
График документооборота для налогового учета основных средств на 2004 год
————T———————————T————————————————————T—————————————T———————————T——————————————¬ | N | Название | Назначение |Ответственный| Кто | Кому и когда | |п/п| регистра | документа | за |подписывает|представляется| | | | | составление | документ | документ | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 1 |Регистр |Регистрация |Бухгалтер |Бухгалтер, |Главному | | |поступления|поступлений | |главный |бухгалтеру | | |основных | | |бухгалтер |в течение | | |средств | | | |5 дней по | | | | | | |окончании | | | | | | |месяца | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 2 |Регистр |Аккумулирование |Бухгалтер |Бухгалтер, |Главному | | |информации |первичной | |главный |бухгалтеру | | |об основных|информации | |бухгалтер |в течение | | |средствах |об объекте | | |5 дней по | | | | | | |окончании | | | | | | |месяца | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 3 |Регистр |Определение |Бухгалтер |Бухгалтер, |Главному | | |начисления |суммы | |главный |бухгалтеру | | |амортизации|амортизационных | |бухгалтер |в течение | | | |отчислений и ее | | |5 дней по | | | |распределение | | |окончании | | | |на прямые | | |месяца | | | |и косвенные | | | | | | |расходы | | | | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 4 |Регистр |Расчет |Бухгалтер |Бухгалтер, |Главному | | |финансового|результата от | |главный |бухгалтеру | | |результата |продажи, | |бухгалтер |в течение | | |от выбытия |списания, | | |5 дней по | | |основных |передачи и т.д. | | |окончании | | |средств |основных | | |месяца | | | |средств | | | | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 5 |Регистр |Расчет величины |Бухгалтер |Бухгалтер, |Главному | | |расходов |и срока списания | |главный |бухгалтеру | | |будущих |расходов от | |бухгалтер |в течение | | |периодов |выбытия | | |5 дней по | | | |недоамортизированных| | |окончании | | | |объектов | | |месяца | +———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————+ | 6 |Сводный |Формирование |Бухгалтер |Бухгалтер, |Главному | | |регистр |величины доходов от | |главный |бухгалтеру | | |доходов |выбытия объектов | |бухгалтер |в течение | | | | | | |5 дней по | | | | | | |окончании | | | | | | |месяца | L———+———————————+————————————————————+—————————————+———————————+——————————————— Унифицированные формы первичной учетной документации по учету основных средств утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7. Согласно п.7 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н, унифицированные формы являются рекомендуемыми. Организация вправе использовать самостоятельно разработанные формы. Формы первичных учетных документов, разработанные организацией, должны содержать следующие обязательные реквизиты, установленные п.2 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете": - наименование документа; - дата составления документа; - наименование организации, от имени которой составлен документ; - содержание хозяйственной операции; - измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; - наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; - личные подписи указанных лиц и их расшифровки. Кроме того, в первичные учетные документы могут быть включены дополнительные реквизиты в зависимости от характера хозяйственной операции, требований нормативных правовых актов и документов по бухгалтерскому учету, а также технологии обработки учетной информации. Если организация утверждает формы документов самостоятельно, то их необходимо приложить к учетной политике. Этап IV. Согласование проектов учетных политик с руководством и утверждение их приказом руководителя.
Е.Е.Листопад Аудитор Подписано в печать 26.12.2003
—————————————————————————————————————————————————————————————————— ———————————————————— —— (C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |