"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 52, 2003

Федеральным законом от 08.12.2003 N 163-ФЗ внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах. С 1 января 2004 г. увеличена сумма платежей (взносов), не облагаемых налогом на доходы физических лиц, по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным работодателями в пользу своих работников, с 2 тыс. до 5 тыс. руб. в год на одного работника; отменены дополнительные льготы по налогу на прибыль в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с договорами об осуществлении инвестиционной деятельности, установленные субъектами Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления по состоянию на 1 июля 2001 г.; банкам, обслуживающим налоговых агентов по реализации работ (услуг) от иностранных лиц, не состоящих на налоговом учете в Российской Федерации, дано право не принимать от налогового агента поручение на перевод денежных средств в пользу иностранных лиц, если не представлено одновременно поручение на уплату налогов с этих средств.

В 2002 - 2003 гг. ограничение в размере 0,5% доходов (валовой выручки) налогоплательщика для целей исчисления налога на прибыль не распространяется на расходы отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществленных в форме отчислений на формирование Российского фонда технологического развития. Средства, поступившие в 2003 г. на формирование Российского фонда технологического развития, а также иных отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, образованных при федеральных органах исполнительной власти, рассматриваются для целей исчисления налога на прибыль организацией в качестве имущества, полученного в рамках целевого финансирования, и не учитываются при определении налоговой базы.

* * *

Федеральным законом от 08.12.2003 N 166-ФЗ утвержден бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 г. Сохранены и действующие нормы:

максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 11 700 руб.;

размер ежемесячной страховой выплаты, исчисляемой в соответствии с Законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 30 000 руб.;

размер денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", взамен путевки;

за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованными в размере 900 руб. в месяц и расходы на посторонний бытовой уход за застрахованными в размере 225 руб. в месяц.

Установлено, что:

пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в 2004 г. исчисляются исходя из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, а не за последние 2 календарных месяца;

размер оплаты стоимости путевок для детей застрахованных граждан в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия на территории Российской Федерации продолжительностью пребывания 21 - 24 дня формируется из расчета до 400 руб. в сутки, а в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря не более чем на 24 дня пребывания в период школьных каникул - в порядке и на условиях, которые определит Правительство Российской Федерации;

размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного исходя из суммы 30 000 руб.;

в случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере 30 000 руб.

* * *

Федеральным законом от 08.12.2003 N 167-ФЗ на 2004 г. установлено, что страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, установленным Федеральным законом от 12.02.2001 N 17-ФЗ.

* * *

Правительство Российской Федерации Постановлением от 11.12.2003 N 754 внесло изменения в Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184: расчет обеспечения по страхованию теперь производится без учета начисленных пеней; страхователи выплачивают застрахованным, состоящим в трудовых отношениях со страхователем, обеспечение по страхованию в виде:

1) пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

2) оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) в связи с предоставлением страховщиком застрахованному путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Исключены из обеспечения по страхованию единовременные и ежемесячные страховые выплаты (если страховой случай наступил в период работы застрахованного у данного страхователя), назначенные страховщиком в установленном порядке.

* * *

МНС России утвердило новые формы:

отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 г. N 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 г." и N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 2003 г.", а также приложения к ним: Порядок заполнения Налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 г. и Порядок заполнения и представления Справки о доходах физического лица за 2003 г. Приказом от 31.10.2003 N БГ-3-04/583. В случае невозможности удержания налога налоговым агентам рекомендовано сообщать об этом и о сумме задолженности налогоплательщика по доходам за 2003 г. по форме N 2-НДФЛ;

декларации по налогу на прибыль организаций Приказом от 11.11.2003 N БГ-3-02/614. Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.;

деклараций по налогу на добавленную стоимость общую и по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов Приказом от 20.11.2003 N БГ-3-03/644. Вводится в действие начиная с налогового периода за январь (I квартал) 2004 г.

* * *

Приказом от 03.09.2003 N АС-3-29/486 МНС России внесло изменения в Приказ МНС России от 02.04.2003 N БГ-3-29/159 "Об утверждении Порядка направления требования об уплате налога, вынесения решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках и решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке". Согласно внесенным изменениям исключено положение о том, что в случае возвращения судебным приставом-исполнителем постановления налогового органа о взыскании налога (сбора), а также пени, не исполненным по причине нарушения срока предъявления исполнительного документа к исполнению или если невозможно установить адрес должника, местонахождение его имущества или в связи с отсутствием этого имущества или доходов, налоговый орган осуществляет комплекс мероприятий по инициированию процедуры банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в срок не позднее трех месяцев после возврата указанного постановления.

* * *

Управление МНС России по г. Москве выпустило Письмо от 28.10.2003 N 21-09/60461 "О едином налоге на вмененный доход". В нем даны разъяснения для предпринимателей без образования юридического лица, проживающих на территории г. Москвы, но осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог на вмененный доход. Если этот предприниматель имеет наемных работников, он обязан зарегистрироваться в органах ПФР трижды: по месту жительства как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет ПФР, и как физическое лицо, принимающее на работу наемных работников, а также по месту осуществления деятельности как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет ПФР. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование предприниматель должен уплачивать как физическое лицо, осуществляющее прием на работу наемных работников по месту своего жительства, и как самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет ПФР либо по месту осуществления деятельности, либо по месту жительства.

* * *

МНС России в Письме от 24.09.2003 N ОС-6-03/995@ "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" разъясняет порядок определения налоговой базы налогоплательщиком при реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту в зависимости от принятой им учетной политики для целей налогообложения: "по отгрузке" - по курсу Банка России на дату отгрузки, "по оплате" - по курсу Банка России на дату получения выручки.

Налоговый агент осуществляет пересчет налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту в рубли по курсу Банка России на дату фактического осуществления расходов (в том числе если эти расходы являются авансовыми или иными платежами) независимо от принятой учетной политики для целей налогообложения.

* * *

ГТК России Приказом от 13.11.2003 N 1286 утвердил Порядок продления срока заявления товаров к таможенному режиму реимпорта свыше трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации. Устанавливается, что принятие решения о разрешении помещения товаров под таможенный режим реимпорта оформляется путем внесения в таможенную декларацию резолюции "Реимпорт разрешается" начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, заверенной его подписью и оттиском штампа "Выпуск разрешен" в таможенной декларации.

* * *

В связи с внесением ряда изменений в Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выпустили Постановление от 18.11.2003, 20.11.2003 N 19/20 с разъяснениями о порядке применения этого Закона. Рассмотрены вопросы, связанные со сферой действия Закона; учреждением, реорганизацией и изменением типа акционерного общества; спорами, касающимися формирования уставного капитала общества и размещения его акций, с обеспечением прав акционеров на приобретение дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, с выплатой дивидендов, внесением записей в реестр акционеров, заключением крупных сделок и иных споров.

* * *

Законом г. Москвы от 01.10.2003 N 57 приводится в соответствие с положениями НК РФ Закон г. Москвы от 23.10.2002 N 48 "О транспортном налоге". Согласно ст.356 гл.28 НК РФ законодательным органам субъектов Российской Федерации предоставлено право определять ставку транспортного налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу, а также налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. В соответствии с этим требованием из Закона исключены все положения, установленные в НК РФ (определение налогоплательщиков, объекта налогообложения, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления налога, ответственность налогоплательщиков и контроль налоговых органов). В остальные статьи Закона внесены изменения:

приведены в соответствие с НК РФ ставки и сроки уплаты налога в бюджет;

уточнен порядок исчисления налога при возникновении или утрате права на льготу по налогу;

для отчета по налогу применяется форма декларации по транспортному налогу, установленная МНС России.

* * *

Правительство г. Москвы в Постановлении от 09.12.2003 N 1017-ПП установило с 1 января 2004 г. повышающий коэффициент к плате за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, сделок с недвижимым имуществом, ограничений (обременений) прав в размере: 1,5 - для юридических лиц, 1,6 - для физических лиц, 1,5 - при регистрации прав, ограничений (обременений), перехода прав на предприятие как имущественный комплекс. Размер самой платы устанавливается в соответствии с Постановлениями Правительства г. Москвы от 13.06.2000 N 447 и от 13.08.2002 N 633-ПП.

И.Ланина

Подписано в печать

24.12.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——