"Учет.Налоги.Право", N 46, 2003

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ

Владислав Александрович Чернышов - старший государственный налоговый инспектор отдела оперативного контроля и применения ККМ УМНС России по г. Москве.

- Доброе утро, Владислав Александрович! Вот какая у нас сложилась ситуация. Медицинское предприятие оказывает населению платные услуги по диагностике. Можем ли мы использовать бланки строгой отчетности?

- Да, вы можете пользоваться теми бланками строгой отчетности, которые утверждены специально для вашего вида деятельности.

- Эти бланки утверждены еще до вступления в силу нового Закона N 54-ФЗ <*>...

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

- Ничего страшного, их можно применять и сегодня до тех пор, пока правительство не утвердит новый порядок применения бланков строгой отчетности.

* * *

- Наша организация два раза в году проводит выставки-конференции для горных предприятий. За участие в этой выставке взимается небольшой вступительный взнос. Большинство организаций-участников перечисляет этот взнос нам на счет. Но бывают такие случаи, когда оплата происходит наличными (как правило, это те организации, которые решают принять участие в выставке в последний момент). Должны ли мы применять ККТ при приеме таких денег?

- Ситуация понятна. У вас все будет зависеть от того, как вы оформляете полученные деньги. Что конкретно вы пишете в договоре?

- "За участие в конференции".

- Получается, что вы оказываете организациям услугу. Поэтому вам надо при приеме наличных применять ККМ.

- А то, что мы проводим конференцию не в своем помещении, а в арендованном, никакого значения не имеет?

- Нет, на решение вопроса о необходимости применять ККТ этот факт никак не влияет. Здесь важно лишь, что вы принимаете деньги за товары, работы или услуги.

* * *

- Скажите, положен ли все же штраф за то, что время, указанное в чеке ККТ, не соответствует реальному времени?

- По Москве сейчас сложилась практика, когда налоговые органы за это штрафуют. Но кассационная инстанция столичного арбитражного суда - Федеральный арбитражный суд Московского округа - недавно пришла к выводу, что это не является нарушением. Но точка в споре пока еще не поставлена, так как мы обжаловали это постановление в Высший Арбитражный Суд.

- Вот и нас тоже оштрафовали... За то, что на нашей кассе не было переведено время с летнего на зимнее.

- Здесь надо посмотреть, чья вина в том, что часы не переведены. Ведь сделать это может только специалист центра технического обслуживания. Такое обслуживание, как правило, проводится раз в квартал. Поэтому очень может быть, что вины вашей организации в неправильном указании времени на чеке нет.

* * *

- Слышал, что новый Закон разрешает применять вместо ККТ компьютер. Скажите, его тоже надо зарегистрировать в налоговой?

- Да, Закон N 54-ФЗ такое право дает. Но дело в том, что по тому же Закону применять вы можете только те модели ККМ, которые внесены в государственный реестр. А компьютеры в этот реестр не внесены. Поэтому налоговая инспекция не зарегистрирует вам компьютер.

- То есть придется покупать контрольно-кассовую машину?

- Да, если вы принимаете наличные, то вам нужны или ККМ, или бланки строгой отчетности.

* * *

- Наша организация работает с другими юридическими лицами по предоплате. Предоплата производится наличными, а отгрузка в адрес покупателя проводится через два - три дня после оплаты. Когда надо пробить кассовый чек: в момент приема денег или в момент отгрузки?

- Кассовый чек вы должны выдать при приеме наличных денег. Одновременно вам надо составить приходный кассовый ордер. А после отгрузки надо будет выставить еще и счет-фактуру.

- А как быть, если покупатель откажется от товара? Возвратный чек пробивать?

- Нет, возвратный чек пробивать не надо. В этом случае надо получить заявление покупателя об отказе от договора и на основании него выдать из кассы организации деньги. Оформляется эта операция расходным кассовым ордером.

* * *

- Владислав Александрович, скажите, как правильно отражать сдачу кассиром выручки в конце дня, если часть денег поступила от физических лиц, а часть - от организаций и уже "закрыта" приходными кассовыми ордерами?

- В таком случае у вас учет фактически распадается на две составляющие. Первая - деньги, поступившие от физических лиц. По ним в конце дня должен составляться единый приходный кассовый ордер, подтверждающий приходование средств в кассу организации. Вторая - деньги, поступившие от организаций. По ним вы составляете отдельные "приходники" на каждую поступившую сумму. Соответственно второй раз учитывать эту сумму не надо.

- И еще вопрос. Деньги принимает кассир операционной кассы, а "приходник" составляется в главной кассе. Как же тогда при приеме денег от организаций выдавать "приходники"?

- В этой ситуации я могу вам посоветовать составлять "приходники" также в конце дня и направлять их организациям вместе со счетом-фактурой. В таком случае никакого нарушения у вас не будет, так как вы и учтете поступление денег в кассу организации, и выполните требование о составлении первичного документа.

* * *

- Скажите, при доставке товаров на дом чек надо выбивать при передаче и оплате товаров или можно сделать это при возвращении сотрудника с деньгами в офис?

- Нет, чек положено пробивать в момент приема денег. Для описанных вами ситуаций вполне подходят портативные ККМ. Они по размерам не намного толще калькулятора и не требуют подключения к электросети. Поэтому такую ККМ можно спокойно положить в машину, на которой доставляется товар, или даже выдать ее курьеру.

- А не подскажете, какие именно это модели?

- Навскидку могу назвать "Меркурий 115Ф", "Элвес-Микро", "Миника".

- А можно чек пробить в офисе и привезти его покупателю?

- В принципе можно. Но хочу вас предупредить, что налоговый инспектор может квалифицировать это как неприменение ККМ при наличных расчетах.

- Спасибо.

* * *

- Бухгалтер торговой организации звонит. У нас несколько обособленных подразделений. Все они находятся в разных субъектах Федерации, а головная организация - в Москве. Скажите, могу я в Москве зарегистрировать все ККМ, которые будет применять наша организация, а потом распределить их по обособленным подразделениям? Или все же те ККМ, которые будут применяться в обособленных подразделениях, надо регистрировать по местонахождению этих подразделений?

- Нет, Закон N 54-ФЗ говорит, что кассовый аппарат надо зарегистрировать по месту учета налогоплательщика. Соответственно если у вас таких мест несколько (самой организации и обособленных подразделений), то вы можете регистрировать ККМ по любому из них.

- То есть все аппараты можно зарегистрировать в Москве?

-Да.

* * *

- Наш учредитель хочет внести в кассу предприятия наличные деньги в качестве безвозмездной финансовой помощи для уплаты налогов и выплаты заработной платы. Нужно ли будет ему выдать кассовый чек?

- Нет, ККТ при получении безвозмездной помощи от учредителей применять не надо. Дело в том, что ст.2 Закона N 54-ФЗ обязует выдавать чек только при получении наличных денег за продаваемые товары, выполняемые работы или оказываемые услуги. В данном случае вы учредителю ничего не продаете, работы не выполняете и услуги не оказываете. Следовательно, и чек выдавать не надо.

* * *

- Автобусный парк беспокоит. Главный бухгалтер. Скажите, нужно ли нам применять кассовые аппараты при перевозках по коммерческому маршруту?

- Да, нужно. Контрольно-кассовая техника применяется всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов за оказываемые услуги.

- Да, но вроде для организаций общественного транспорта есть исключение...

- Исключение есть, но оно касается только проезда в городском общественном транспорте. В этом случае наличные расчеты оформляются не чеком, а проездным билетом или талоном. Для перевозки же пассажиров по коммерческому маршруту бланки строгой отчетности не утверждены. Следовательно, необходимо применять ККМ.

- И при перевозке своих работников тоже?

- Если работники вам платят за перевозку наличными, то да. Если же оплата вычитается из заработной платы или проезд оплачивается организацией, то в данном случае ККМ применять необязательно.

* * *

- Скажите, пожалуйста, сколько лет нужно хранить Z-отчет?

- Z-отчеты вы должны хранить в организации в течение сроков, установленных для первичных учетных документов, но не менее пяти лет. Такой срок прописан в п.11 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением <**>. Такой же срок хранения установлен и для контрольных лент, книги кассира-операциониста и других документов, подтверждающих проведение денежных расчетов с покупателями.

     
   ————————————————————————————————
   

<**> Утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745.

- А разве Z-отчет является первичным документом?

- Нет, Z-отчет первичным документом не является.

- А что будет, если мы его потеряем?

- Ответственности именно за утерю Z-отчета нет. Но если налоговая потребует его представить, а вы не сможете, руководителя организации можно оштрафовать по ст.19.7 КоАП РФ. Сумма штрафа по этой статье - 300 - 500 руб.

* * *

- Здравствуйте, я предприниматель. Зарегистрирован в Твери, но торгую в Москве. Здесь же состою на учете в налоговой как плательщик налога с продаж. ККМ также зарегистрирована в Москве. Но с 1 января налога с продаж не станет. Получается, что мне придется перерегистрировать ККМ?

- Да, вы абсолютно правы. По новому Закону кассовый аппарат регистрируется по месту учета налогоплательщика. А предприниматели регистрируются в налоговых органах по месту жительства. Следовательно, вам надо будет зарегистрировать ККМ в Твери.

* * *

- Обязательно ли нашей организации вести справку-отчет кассира-операциониста (форма N КМ-6) и сводную справку (форма N КМ-7), если Z-отчет ежедневно фиксируется в книге кассира-операциониста?

- Да, эти формы обязательны для всех организаций. Но в то же время никакой ответственности за их неведение не предусмотрено.

* * *

- Скажите, можно ли принимать наличные без контрольно-кассовой машины в столовых колледжа и университета при обеспечении питанием учащихся и работников этих заведений?

- Нет, нельзя. Вы должны принимать наличные только с использованием кассового аппарата.

- Но почему же? Ведь в Законе есть льгота для общеобразовательных учреждений...

- Нет, в ст.2 Закона N 54-ФЗ говорится лишь об общеобразовательных школах и приравненных к ним учебных заведениях. Колледжи же, а тем более университеты никак нельзя приравнять к школам. Следовательно, при оплате за питание учащимися и работниками ваша столовая обязана применять ККТ.

- А при приеме денег за обучение тоже надо ККМ использовать?

- Да, тоже надо. Наше управление даже выпускало письмо <***>, где говорится, что образовательные учреждения, как входящие в систему Министерства образования РФ, так и некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в сфере образовательных услуг, при приеме денег за обучение обязаны применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.

     
   ————————————————————————————————
   

<***> Письмо Управления МНС России по г. Москве от 05.09.2003 N 29-08/48436.

- Спасибо.

Подписано в печать

08.12.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——