Вопрос: До 01.01.2002 организация определяла выручку для целей налогообложения прибыли "по отгрузке". С 01.01.2002 переходит на метод начисления для определения доходов и расходов.

В результате расчета налоговой базы по налогу на прибыль переходного периода выявлено превышение расходов над доходами, равное сумме от списания на расходы недоамортизированной части основных средств стоимостью не свыше 10 тыс. руб., которая признается расходом организации от переходного периода.

Сумму превышения организация указывает по строке 030 Листа 12 "Расчет налога на прибыль организаций с сумм, которые ранее не учитывались при формировании налоговой базы (для организаций, переходящих на метод начисления)" Декларации по налогу на прибыль организаций за полугодие 2002 г. Однако для сдачи Декларации ИМНС требует обязательного представления инвентаризационной описи основных средств, по которым была списана недоначисленная амортизация.

Насколько правомерны действия ИМНС?

Ответ: Налоговым органам предоставлено право требовать от налогоплательщика документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов (пп.1 п.1 ст.31 НК РФ). Однако использовать данное право путем введения дополнительных условий для принятия налоговых деклараций налоговые органы не уполномочены, так как не вправе отказать в принятии налоговой декларации, оформленной в установленном порядке (п.2 ст.80 НК РФ).

Форма Декларации по налогу на прибыль организаций утверждена Приказом МНС России от 07.12.2001 N БГ-3-02/542 (ред. от 12.07.2002), который не предусматривает представления вместе с ней "инвентаризационной описи основных средств, по которым недоначислена амортизация" (см. также п.10 Инструкции по заполнению Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной Приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585 (ред. от 09.09.2002)). Следовательно, ИМНС обязана принять декларацию, заполненную в установленном порядке, без каких-либо дополнительных условий.

А.И.Дыбов

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

21.05.2003

————