"Нормативные акты для бухгалтера", N 20, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2003 N 609

"О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ) ЕДИНОЙ

ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ

ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ">

По Трудовому кодексу увеличение минимального размера оплаты труда автоматически влечет за собой повышение зарплаты бюджетников. Поэтому вслед за выходом Федерального закона от 01.10.2003 N 127-ФЗ Правительство РФ сразу же установило новые тарифные ставки (оклады) для работников бюджетной сферы. По сравнению со схемой, которая действовала раньше и применялась в течение 22 месяцев, ставки, введенные с 1 октября 2003 г., возросли на треть.

В полном объеме опубликованное Постановление распространяется только на бюджетные организации, то есть на те учреждения, которые полностью финансируются из федерального, регионального или местного бюджета. Каждому работнику такой организации по Единой тарифной сетке присваивается определенный разряд (с 1-го по 18-й), в зависимости от которого и начисляется зарплата.

Если финансирование организации смешанное (часть доходов поступает из бюджета, а часть - от предпринимательской деятельности), то размеры зарплаты регулируются не постановлением правительства, а другими нормативными актами, в том числе и внутренними - коллективным договором, положением об оплате труда и т.п. Для таких организаций Единая тарифная сетка не является обязательной. Нужно только следить, чтобы соблюдались требования ст.133 Трудового кодекса: начиная с 1 октября самая низкая зарплата любого сотрудника, отработавшего нормы рабочего времени, не может быть меньше 600 руб. в месяц.

На основании внутренних документов формируется система оплаты труда и в коммерческих организациях. Здесь тоже ограничивается только нижний порог зарплаты.

Напомним, что установленный размер МРОТ не включает в себя доплаты и надбавки, премии и поощрительные вознаграждения, выплаты за работу в тяжелых, вредных и особых климатических условиях, а также другие компенсационные и социальные выплаты. Поэтому если система оплаты труда, действующая на предприятии, основана на применении Единой тарифной сетки, то 600 руб. - это нижний предел не для общей суммы, начисленной работнику за месяц, а только для его тарифной ставки или оклада по 1-му разряду.

Пример 1. В сентябре 2003 г. должностной оклад светокопировщика 1-го разряда муниципальной типографии "Заря", финансируемой из местного бюджета, составлял 450 руб. Кроме того, при отсутствии сверхнормативного брака ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 50 процентов от оклада.

Начиная с октября оклад светокопировщика увеличивается до 600 руб. в месяц. Однако его фактический заработок будет выше. При выполнении условий премирования за месяц светокопировщик получит:

600 руб. + (600 руб. x 50%) = 900 руб.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже МРОТ - одна из основных обязанностей работодателя. Непосредственно на предприятии контролировать выполнение этой обязанности должна профсоюзная организация или иные представители трудового коллектива. От лица государства соблюдение трудового законодательства контролируют подразделения федеральной инспекции труда, правомочия которых определены в гл.57 Трудового кодекса, в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2000 N 78, а также в Положении, утвержденном Приказом Минтруда России от 29.02.2000 N 65.

Что делать, если права работника нарушены и его зарплата не соответствует установленному МРОТ?

Прежде всего нужно потребовать от работодателя восстановить справедливость. Если он откажется, следует написать заявление в комиссию по трудовым спорам или в профком. Если же работник не согласится и с их решениями, он может обратиться в суд (ст.391 ТК РФ).

Возможен и иной порядок действий. Со своей жалобой работник вправе сразу же обратиться в федеральную инспекцию труда (ст.359 ТК РФ). Опасаться "репрессий" со стороны работодателя не стоит. Сотрудники инспекции не станут сообщать ему, кто именно на него пожаловался, если их заранее об этом предупредить. Но проверку они проведут. И если факты, изложенные в жалобе, подтвердятся, то инспекция заставит директора устранить нарушения, а заодно и привлечет его к ответственности (ст.ст.356, 357, 362 ТК РФ). Причем помимо административного штрафа в размере от 500 до 5000 руб. (ст.5.27 КоАП РФ) за нарушение трудового законодательства предусмотрена и уголовная ответственность (ст.145.1 УК РФ).

А.П.Распутин

Аудитор

Подписано в печать

17.10.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——