"Российский налоговый курьер", N 20, 2003

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ

С ВЗЫСКАНИЕМ НАЛОГА ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА

За время действия части первой НК РФ сложилась обширная судебная практика по спорам, связанным с взысканием налога за счет имущества должника. Мы выбрали вопросы, которые часто становятся предметом рассматриваются в суде.

1. До обращения взыскания на имущество должника налоговый орган должен направить ему требование об уплате налога. Нарушение этого правила может стать причиной отмены судом решения о взыскании. Такая позиция отражена в Постановлениях Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.07.2002 по делу N А19-1814/02-5-Ф02-1760/02-С1 и от 27.05.2002 по делу N А19-2320/01-32-Ф02-1360/02-С1.

2. Требование должно быть составлено в полном соответствии с Налоговым кодексом. В частности, оно должно содержать данные о сумме задолженности, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством. Отсутствие каких-либо обязательных сведений может послужить причиной отмены судом принятого впоследствии (после истечения срока исполнения требования) решения налогового органа о взыскании налога. Об этом гласит Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.03.2002 по делу N Ф09-412/02АК.

3. Срок исполнения требования должен истечь. До этого момента налоговый орган не вправе принимать решение о взыскании налога. Иначе суд может отменить это решение (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.04.2002 по делу N Ф09-613/02АК).

4. До обращения взыскания на иное имущество налоговый орган должен попытаться взыскать недоимку с банковских счетов должника. Если этого не сделать, решение о взыскании налога за счет иного имущества должника может быть отменено судом. Такую позицию занял Федеральный арбитражный суд Уральского округа в своем Постановлении от 05.03.2002 по делу N Ф09-412/02АК, а также многие другие суды.

Однако есть примеры и прямо противоположных решений. Например, в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.06.2002 по делу N А56-32812/01 сказано, что инкассовое поручение может не выставляться, если у налогового органа есть доказательства отсутствия средств на счетах должника (например, справка из банка). Другой пример аналогичного решения - Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2002 по делу N А26-4618/01-02-11/203.

5. Чтобы обратить взыскание налога на иное имущество должника, денег не должно быть или их должно быть недостаточно на всех счетах должника, сведениями о которых располагает налоговый орган (Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.01.2002 по делу N А36-141/10-01).

А.Н.Карпов

Эксперт журнала

"Российский налоговый курьер"

Подписано в печать

30.09.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——