Вопрос: Нефтегазодобывающая компания просит дать разъяснения о порядке применения ставок регулярных платежей при пользовании недрами до установления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации конкретных размеров указанных ставок в связи с изменениями, внесенными в ст.43 Закона Российской Федерации "О недрах".

Ответ: В соответствии с п.6 ст.12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") неотъемлемой частью лицензионного соглашения на пользование недрами являются условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами.

За предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск, оценку и разведку полезных ископаемых взимаются регулярные платежи, предусмотренные ст.43 Закона "О недрах".

Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах минимальных и максимальных значений.

Учитывая, что изменения, внесенные Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ в Закон "О недрах", распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2002, впредь до установления в лицензионном соглашении конкретной ставки регулярного платежа при пользовании недрами необходимо руководствоваться нормами, установленными ст.43 Закона "О недрах".

Таким образом, для расчета регулярного платежа при пользовании недрами следует применять минимальное значение ставки, указанное в п.2 ст.43 Закона "О недрах" по соответствующему виду работ и типу полезных ископаемых, с последующим перерасчетом после установления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации конкретной ставки регулярного платежа.

Кроме того, регулярные платежи за пользование недрами не являются налоговыми платежами, поэтому нормы ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации на них не распространяются.

Е.В.Грызлова

Министерство финансов РФ

12.05.2003

————