"Нормативные акты для бухгалтера", N 18, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПРИКАЗУ ГТК РОССИИ ОТ 21.08.2003 N 915

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ

ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ">

ГТК России продолжает приводить свои документы в соответствие с требованиями нового Таможенного кодекса РФ (Федеральный закон от 28.05.2003 N 61-ФЗ). Перед вами - уточненная Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (далее - Инструкция). Так же, как и новый Таможенный кодекс, этот документ вводится в действие с 1 января 2004 г.

Новая Инструкция универсальна. Она заменит собой и общую Инструкцию, утвержденную Приказом ГТК России от 16.12.1998 N 848, и дополнительные правила, которые регулировали порядок заполнения грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД) при применении особых таможенных режимов (утв. Приказом ГТК России от 01.06.1999 N 330). С 1 января 2004 г. названные документы утрачивают силу.

Инструкция разработана применительно к форме декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 17.02.2003 N 169. Напомним, что эта форма включает в себя два бланка:

- грузовая таможенная декларация (ТД1);

- добавочный лист (ТД2).

Учитывая, что эти бланки применяются с 1 июня 2003 г., а Инструкция утверждена в конце августа, можно предположить, что с введением в действие нового Таможенного кодекса форма ГТД меняться не будет.

Сегодня мы публикуем первые разделы Инструкции. Окончание будет напечатано в следующем номере "НА". Тогда же мы рассмотрим особенности заполнения ГТД, на которые нужно будет обратить внимание участникам внешнеэкономической деятельности. А пока скажем несколько слов о новом порядке декларирования товаров.

Новый порядок декларирования товаров

Со следующего года порядок составления и подачи ГТД будет регулироваться гл.14 нового Таможенного кодекса. На основании этой главы и разработана опубликованная Инструкция. Отметим, что по новому Таможенному кодексу обязательное декларирование предусмотрено только в отношении товаров. В отношении транспортных средств, которые используются для перевозки грузов (пассажиров) и которые нужно декларировать по ст.168 действующего Таможенного кодекса, эта обязанность отменяется.

Оформление таких транспортных средств проводится в упрощенном порядке в режиме временного ввоза (вывоза) на основании въездной (выездной) декларации, форма которой утверждена Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 916. Если же транспортные средства ввозятся (вывозятся) в иных таможенных режимах, их нужно декларировать по правилам гл.14 нового Таможенного кодекса.

В отличие от ныне действующих правил в ст.123 нового Таможенного кодекса содержится закрытый перечень условий, при которых декларирование обязательно. Этих условий пять:

- если товары перемещаются через таможенную границу;

- если меняется таможенный режим;

- если таможенные пошлины и налоги должны быть уплачены со стоимости отходов, которые образовались после переработки товаров на таможенной территории или после их уничтожения (ст.ст.183, 247 нового ТК РФ);

- если таможенные пошлины и налоги должны быть уплачены со стоимости остатков товаров, помещенных под режим переработки на таможенной территории (ст.184 нового ТК РФ);

- если таможенники обнаружили товары, незаконно перемещенные через границу (ст.391 нового ТК РФ).

Сведения, отражаемые в ГТД

Перечень сведений, которые могут отражаться в ГТД, приводится в п.п.3 и 4 ст.124 нового Таможенного кодекса. Это сведения, необходимые для расчета таможенных платежей, формирования статистических данных и обеспечивающие правильное применение таможенного законодательства. Подчеркнем, что, закрепив состав такой информации непосредственно в Кодексе, законодатели лишили ГТК России возможности определять его самостоятельно. Таможенники вправе лишь сокращать перечень сведений, которые должны быть указаны в ГТД.

Вместе с декларацией участник ВЭД должен представить на таможню документы, которые подтверждают сведения, отраженные в ГТД (п.1 ст.131 нового ТК РФ). Заметим, что действующий Таможенный кодекс не содержит перечня таких документов. Сейчас он установлен Приказом ГТК России от 03.03.2003 N 203. Однако, на наш взгляд, с будущего года этот Приказ утратит силу. Закрытый перечень подтверждающих документов приведен в п.2 ст.131 нового Таможенного кодекса, поэтому после 1 января и участники ВЭД, и таможенники должны будут руководствоваться именно им.

Н.С.Буданцева

Аудитор

Подписано в печать

05.09.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——