"Главбух". Приложение "Учет в туристической деятельности", N 3, 2003

РЕАЛИЗАЦИЯ АВИАБИЛЕТОВ В САЛОНАХ ЭКОНОМКЛАССА

НАЛОГОМ С ПРОДАЖ НЕ ОБЛАГАЛАСЬ

Со следующего года налог с продаж будет отменен. Однако налоговая инспекция может проводить проверки за три предыдущих года, когда этот налог еще нужно было платить. В связи с этим могут возникать различные споры, один из которых мы рассмотрим в нашей статье.

Суть спора

До 1 января 2002 г. налог с продаж был установлен Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами субъектов РФ. Например, в Санкт-Петербурге был принят Закон от 7 декабря 1998 г. N 248-57 "О налоге с продаж".

В ст.2 этого Закона был приведен перечень товаров первой необходимости, которые не облагаются налогом с продаж. Получалось, что все остальные товары, работы и услуги, в том числе услуги по пассажирским авиаперевозкам в салонах экономического класса, которые не вошли в перечень, должны были облагаться налогом с продаж.

Однако в п.3 ст.20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" объект обложения налогом с продаж был определен иначе.

Этот пункт, напротив, перечислял товары, работы и услуги, которые облагаются налогом с продаж. Здесь в том числе были указаны услуги по пассажирским авиаперевозкам в салонах первого и бизнес-классов.

То есть услуги по пассажирским авиаперевозкам в салонах экономического класса среди услуг, облагаемых налогом с продаж, в Законе РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не упоминались.

Таким образом, Закон Санкт-Петербурга прямо противоречил Закону РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

ЗАО "Пулково-Экспресс" руководствовалось не Законом Санкт-Петербурга, а Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и не платило налог с продаж при реализации билетов в салонах экономического класса.

Что решил суд

В период налогового спора уже действовала ст.1 Налогового кодекса РФ.

В п.4 этой статьи установлено, что законы субъекта РФ о налогах и сборах должны соответствовать федеральным законам. Поэтому Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, который рассматривал дело N А56-24558/02, принял Постановление от 30 апреля 2003 г., в котором встал на сторону ЗАО "Пулково-Экспресс".

Суд указал, что налогоплательщик должен руководствоваться федеральным законом и правомерно не начислял налог с продаж на услуги по авиаперевозкам в салонах экономического класса.

С 2002 г. услуги по пассажирским авиаперевозкам в салонах любого класса облагаются налогом с продаж, поскольку иное не предусмотрено ст.350 Налогового кодекса РФ.

С.Ю.Чемерис

Юрист,

эксперт по налогам

юридического бюро

"Родичев и партнеры"

Подписано в печать

01.09.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——