"Нормативные акты для бухгалтера", N 16, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ ОТ 17.07.2003 Б/Н

"ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ

1 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 222-П

"О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ

РАСЧЕТОВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ">

Банк России разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением его Положения от 01.04.2003 N 222-П, которое регулирует порядок ведения безналичных расчетов гражданами.

Разъяснения могут быть интересны фирмам и предпринимателям, переведенным на "вмененный" налоговый режим. Дело в том, что иногда они принимают от покупателей оплату по банковским картам. При этом вопрос, является ли такая форма оплаты безналичной, остается открытым. Заметим, что опубликованные разъяснения не дают окончательного ответа. Скорее наоборот, они только подливают масла в огонь.

Расчеты по банковским счетам

Все платежи в России могут совершаться в наличной или безналичной форме (ст.140 ГК РФ). При этом для граждан никаких ограничений не существует (ст.861 ГК РФ).

Обычно безналичные расчеты проводятся через банки, в которых открыты соответствующие счета. Положение N 222-П разработано на основе Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности". А по этому Закону ведение счетов физических лиц - одна из банковских операций. Поскольку в дальнейшем мы будем говорить о том, на какие операции распространяется действие Положения N 222-П, эта оговорка очень важна.

Сразу заметим, что в разъяснениях разграничиваются понятия банковского и депозитного счета. Очевидно, что под банковскими подразумеваются текущие счета, которые открываются гражданам по договорам банковского счета. Текущие счета используются для обслуживания операций, которые не связаны с предпринимательской деятельностью. Открыв счет, гражданин получает право использовать все формы безналичных расчетов, предусмотренные ст.862 Гражданского кодекса: платежные поручения, аккредитивы, чеки и т.п.

Депозитные счета открываются на основе договора банковского вклада. Безналичные формы расчетов по депозитам могут использоваться только при перечислении денег со счета и зачислении средств на счет вкладчика. При этом возможность безналичных расчетов должна быть предусмотрена договором, а при его совершении нужно руководствоваться нормами § 2 "Расчеты платежными поручениями" гл.46 Гражданского кодекса.

Почему такое разделение может оказаться важным? Дело в том, что Положение N 222-П является основным документом, которое регулирует порядок совершения безналичных расчетов гражданами. И получается, что операции, не перечисленные в Положении N 222-П, к безналичным не относятся. Одна из таких операций - расчеты с использованием банковских карт. Они отражаются не на банковских, а на депозитных счетах. А поскольку Положение N 222-П распространяется только на банковские счета, можно сделать вывод о том, что расчеты по карточкам являются наличными.

Расчеты по банковским картам и ЕНВД

Как дополнительный аргумент в споре с налоговиками этот вывод могут использовать розничные предприятия - плательщики ЕНВД, которые наряду с наличными получают от покупателей оплату по банковским картам.

Не так давно Минфин России в Письме от 03.06.2003 N 04-05-12/60 сообщил, что расчеты по банковским карточкам являются безналичными. Такое разъяснение отрицательно сказывается на положении торговых фирм, переведенных на "вмененку". Ведь по ст.346.27 Налогового кодекса продажа товаров с оплатой в безналичной форме розницей не является, а поэтому единый налог по ней платить нельзя. Следовательно, эти операции должны облагаться налогами по общей схеме. С них нужно начислять НДС и налог с продаж, рассчитывать ЕСН, налог на имущество и налог на прибыль. Да при этом еще и вести громоздкий раздельный учет.

Ложка дегтя

Конечно, если в арбитраже фирме удастся отстоять право на уплату единого налога с наличных и "карточных" операций, за нее можно будет только порадоваться. Но вывод, основанный на сфере применения Положения N 222-П, столь же смел, сколь и рискован. Есть целый ряд обстоятельств, которые указывают на то, что расчеты с использованием банковских карт все-таки являются безналичными.

Мы не будем повторять доводы Минфина России, приведенные в вышеупомянутом Письме. Обратим внимание лишь на следующее.

Основным документом, регулирующим эмиссию и расчеты с использованием банковских карт, является Положение Банка России от 09.04.1998 N 23-П. В п.п.4.4 и 4.5 разд.4 этого документа сказано, что при совершении гражданами безналичных операций на предприятиях торговли (услуг) разрешается списание денег с их счетов, открытых в иностранной и российской валюте. Отсюда следует, что покупка товаров с оплатой по банковской карте является безналичным расчетом.

Кроме того, операции с использованием банковских карт предусматривают обязательное составление определенных документов. К ним, в частности, относятся так называемые слипы - квитанции электронного терминала. Требования к содержанию слипов перечислены в п.5.3 Положения N 23-П. А в п.5.7 сказано, что документы, составленные с учетом этих требований, используются в расчетах с применением банковских карт согласно правилам, предусмотренным для безналичных расчетов.

Таким образом, нормы двух рассмотренных Положений Банка России не стыкуются друг с другом. Какому из этих документов отдаст предпочтение арбитраж, предсказать трудно. Поэтому прежде чем идти на конфликт с налоговиками, плательщикам ЕНВД, которые принимают от покупателей и наличные, и банковские карты, следует тщательно взвесить все "за" и "против".

Н.И.Суровцева

Аудитор

Подписано в печать

22.08.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——