"Нормативные акты для бухгалтера", N 16, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 04.07.2003 N 45

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ РАБОТНИКАМ

СМЫВАЮЩИХ И ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ,

ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ИХ ВЫДАЧИ">

Опубликованным документом (далее - Постановление) Минтруд России утвердил нормы, порядок и условия бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств. В их число входит мыло, защитный и восстанавливающий крем и очищающая паста для рук.

К сожалению, пачкать и повреждать руки в процессе труда приходится очень многим. Но работодатель должен снабдить своих работников всем необходимым для защиты. Поэтому с Постановлением нужно ознакомиться и руководителям предприятий, и, конечно же, бухгалтерам, которым придется следить за списанием моющих средств и за правильным отражением таких расходов в учете.

Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Трудовым кодексом. Согласно этим документам, работники организаций имеют право на бесплатное обеспечение моющими и защитными средствами в пределах установленных норм. Комментируемое Постановление как раз и позволяет рассчитать количество мыла, очищающих кремов и паст, положенных работникам.

Новый документ напрямую связан с налогообложением прибыли. С его помощью можно будет обосновать сумму расходов на приобретение моющих и защитных средств, которая включается в состав затрат, уменьшающих налогооблагаемую прибыль. А вот затраты на моющие средства, превышающие утвержденные Минтрудом, налоговики вряд ли разрешат включить в расходы, уменьшающие облагаемую налогом прибыль.

Обеспечение безопасных условий труда

Статьей 17 Федерального закона N 181-ФЗ и ст.221 Трудового кодекса предусмотрено, что работодатели обязаны обеспечивать своих работников моющими и обезвреживающими средствами. Их должны получать лица, которые трудятся во вредных и опасных условиях, на работах, связанных с загрязнением, а также на работах с особыми температурными условиями.

Мыло, защитные кремы, очищающие пасты должны выдаваться бесплатно. Это значит, что приобретать их работодатель должен за счет собственных средств (ст.14 Закона N 181-ФЗ). Затраты на приобретение моющих и обезвреживающих средств включаются в состав расходов, связанных с обеспечением нормальных условий труда и мер по технике безопасности. А такие расходы уменьшают налогооблагаемую прибыль (пп.7 п.1 ст.264 НК РФ). Они относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, и учитываются при исчислении налога в том случае, если предусмотрены законодательством.

Таким образом, средства, израсходованные работодателем на мыло, защитные и восстанавливающие кремы, уменьшают налоговую базу в пределах норм, утвержденных Постановлением.

Нормы выдачи моющих и обезвреживающих средств

Каждое из моющих и защитных средств, перечисленных в Постановлении, выдается работникам в зависимости от конкретных условий труда. Например, работникам, труд которых связан с загрязнением, выдается по 400 грамм мыла в месяц. В два раза больше, по 800 грамм мыла ежемесячно, положено рабочим, занятым в угольной промышленности.

Для защиты рук выдается крем двух видов: гидрофильного и гидрофобного действия. И того и другого положено по 100 миллилитров в месяц. Защитный крем гидрофильного действия выдается тем, кто работает с органическими растворителями, техническими маслами, лаками, красками и т.д. Тем, кто имеет дело с растворами кислот, щелочей, солей и т.п., положен гидрофобный защитный крем.

По 100 миллилитров ежемесячно защитные кремы выдаются специалистам, работающим с трудно смываемыми загрязнениями (маслами, клеями, битумом), а также с химическими веществами, раздражающими кожу рук. Дополнительно к защитным кремам таким работникам нужно выдавать очищающую пасту (200 мл в месяц) и восстанавливающий крем для рук (100 мл в месяц).

На кого распространяется Постановление

Отметим, что круг работников, которым положены моющие и защитные средства, определяется в Постановлении не сферой деятельности, в которой они трудятся (за исключением угольной промышленности), а тем, с какими материалами им приходится работать. Это значит, что установленные нормы может применять любая фирма независимо от того, к какой отрасли она относится. Главное условие - чтобы работники организации контактировали с веществами и химикатами, перечисленными в Постановлении.

Документ не лишен недостатков. В частности, определить состав работников, которым нужно бесплатно выдавать крем и пасту, работодатели могут исходя из перечня, приведенного в Постановлении. Но понять, кому из персонала положено бесплатное мыло, из документа невозможно. Чиновники Минтруда ограничились общей фразой, в которой говорится, что мыло выдается на работах, связанных с загрязнением. Что это за работы - ни в Постановлении, ни в Законе N 181-ФЗ, ни в Трудовом кодексе не уточняется.

На наш взгляд, в такой ситуации работодатели вправе самостоятельно решить, кто из работников имеет право на бесплатное мыло. А для того чтобы по этому поводу не было претензий от налоговиков, нужно все оформить документально. В коллективном договоре, приказе или распоряжении следует перечислить профессии, специальности и должности работников, чей труд связан с загрязнением, и указать, что им ежемесячно выдается бесплатное мыло по нормам, указанным в Постановлении. Эти документы составляются в произвольной форме. Перечень сотрудников, чья деятельность связана с загрязнением, можно утвердить, например, таким приказом:

ЗАО "Актив"

Приказ

от 28 августа 2003 г. N 2008/2003

О выдаче обезвреживающих и моющих средств

На основании ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации

приказываю утвердить следующий перечень профессий, связанных с

загрязнением:

- водители автобусов;

- токари;

- фрезеровщики.

Указанным работникам бесплатно выдавать обезвреживающие и

моющие средства.

Руководитель ЗАО "Актив" /Петров В.Ю./

Пример. Оптовая фирма "Строим дом" торгует стройматериалами. На складе пять человек заняты расфасовкой цемента. В коллективном договоре предусмотрено, что такой труд связан с загрязнением, и каждому работнику ежемесячно положено 400 г туалетного мыла.

Для обеспечения нормальных условий труда в августе 2003 г. фирма приобрела 64 упаковки мыла (по 100 г) на общую сумму 960 руб. (в т.ч. НДС - 160 руб.).

В сентябре каждый из 5 подсобных рабочих получил по 4 упаковки. Одновременно 5 упаковок мыла было выдано для нужд офисных сотрудников.

В бухгалтерском учете организации указанные операции отражены следующими проводками:

в августе

Дебет 10-9 Кредит 60

- 800 руб. - оприходовано мыло для хозяйственных нужд организации;

Дебет 19 Кредит 60

- 160 руб. - учтен входной НДС;

Дебет 60 Кредит 51

- 960 руб. - погашена задолженность перед поставщиком;

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19

- 160 руб. - входной НДС предъявлен к вычету из бюджета;

в сентябре

Дебет 44 Кредит 10-9

- 250 руб. (800 руб. : 64 уп. x 4 уп. x 5 чел.) - выдано мыло по нормам, утвержденным Минтрудом России;

Дебет 44 Кредит 10-9

- 62,5 руб. - выдано мыло сверх утвержденных норм;

Дебет 19 Кредит 68 субсчет "Расчеты по НДС"

- 12,5 руб. (160 руб. : 64 уп. x 5 уп.) - восстановлен входной НДС, ранее предъявленный к вычету.

В конце месяца расходы в сумме 250 руб. могут быть включены в состав затрат, которые уменьшают налогооблагаемую прибыль фирмы за сентябрь.

Л.В.Радужная

Аудитор

Подписано в печать

22.08.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——