"Учет.Налоги.Право", N 29, 2003

ПРОФСОЮЗ ОБЯЗЫВАЕТ

Для работодателя наличие в организации профсоюза связано с появлением дополнительных обязанностей. Ведь именно работодатель должен обеспечить профсоюзу все условия для работы. Да и в отношении членов профсоюза ТК РФ устанавливает дополнительные гарантии, бремя соблюдения которых также ложится на работодателя. Невыполнение же таких обязанностей грозит штрафом.

Чего изволите?

Если в организации создан профсоюз, то Трудовой кодекс требует от работодателя всячески способствовать его деятельности. Причем Кодекс не ограничивается лишь общими словами, а конкретизирует, что именно должен сделать работодатель.

Так, ст.377 ТК РФ обязывает работодателя предоставить выборным профсоюзным органам, действующим в организации, помещение для проведения заседаний и хранения документов. Причем в Кодексе специально указано, что помещение выделяется бесплатно.

Обратите внимание, что Кодекс говорит только об одном помещении, которое будет использоваться профсоюзным органом и для проведения заседаний, и для хранения документов. Поэтому работодатель вовсе не обязан выделять под эти цели два отдельных помещения.

В то же время при выделении помещения надо исходить из того, что оно должно быть пригодно для проведения заседания выборного органа профсоюза. Это означает, что в нем должна быть необходимая мебель (столы, стулья), а его площадь должна быть достаточной для проведения заседаний. Проще говоря, если в заседании обычно участвуют 10 человек, то выделение комнаты площадью 5 кв. м может вызвать претензии со стороны трудинспектора.

А вот оборудовать это помещение какой-либо оргтехникой, телефонами и т.п. работодатель по общему правилу не обязан.

Кроме того, работодатель должен обеспечить профсоюзу возможность размещать информацию о его деятельности в доступном для всех работников месте. Это означает, что приказом по организации надо определить место, где профсоюз вправе размещать всю необходимую информацию. А вот установка в этом месте специальной доски объявлений, информационной стойки и т.п. в обязанности работодателя не входит.

В крупных же организациях, то есть в таких, где работает более 100 человек, обязанности работодателя еще шире. Здесь "отделаться" предоставлением профсоюзу небольшого необорудованного помещения уже не получится.

Дело в том, что в таких случаях ст.377 ТК РФ прямо указывает: работодатель обязан предоставить выборному профсоюзному органу как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы.

Но и это еще не все. Если работники, входящие в профсоюз, письменно изъявят желание перечислять членские взносы непосредственно из своей заработной платы, то отказать им работодатель не вправе. В таком случае бухгалтерия обязана удерживать из заработной платы работников членские взносы, а работодатель должен ежемесячно оплачивать услуги банка по перечислению этих взносов на счет профсоюзной организации.

Кроме того, коллективным договором, действующим в организации, могут устанавливаться дополнительные обязанности работодателя по обеспечению деятельности профсоюза.

Неприкосновенные

Как мы уже говорили, ТК РФ установил гарантии по отношению не только к самому профсоюзу, но и к его членам. В частности, Кодекс предписывает освобождать от основной работы сотрудников, являющихся членами выборных профсоюзных органов. Такое освобождение предоставляется им для участия в съездах, конференциях, проводимых профсоюзом (ст.374 ТК РФ). Причем за освобожденным от работы сотрудником работодатель обязан сохранять рабочее место. И после окончания срока его полномочий должен предложить такому сотруднику ту же работу или должность. Если же такой работы или должности уже нет, то сотруднику надо предложить другую работу в той же организации. И лишь если работник откажется, его можно уволить.

Будут сложности и при увольнении руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных органов как всей организации, так и ее структурных подразделений. Согласно ст.374 ТК РФ уволить таких сотрудников за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, а также в связи с несоответствием занимаемой должности из-за недостаточной квалификации можно только с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Причем в отношении руководителей и заместителей выборного профсоюзного органа всей организации такие гарантии действуют не только во время нахождения на этом посту, но и в течение двух лет после его оставления (ст.376 ТК РФ).

* * *

Ну и в заключение - об ответственности. При нарушении работодателем правил об обеспечении деятельности профсоюза либо при отказе освободить от работы членов выборного профсоюзного органа должностное лицо, допустившее такое нарушение (директора, генерального директора и т.п.), можно оштрафовать на 5 тыс. руб. по ст.5.27 КоАП РФ.

Если же работодатель уволил руководителя выборного профсоюзного органа или его заместителя без согласования с вышестоящим профсоюзом, то такое увольнение будет признано недействительным. Работника придется восстановить в должности с оплатой вынужденного прогула. А на работодателя опять же может быть наложен штраф в размере до 5 тыс. руб.

В.Е.Киселев

Юрист

Подписано в печать

11.08.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——