Вопрос: Налоговый орган обязывает налогоплательщиков представлять налоговые декларации только в электронном виде. Правомерны ли действия ИМНС?

Ответ: В соответствии с п.2 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, НК РФ не предусматривает обязательного представления декларации исключительно в электронном виде (см. также п.5 ст.174, п.7 ст.243, п.п.1, 2 ст.289 НК РФ).

Не предусмотрена такая обязанность и в соответствующих инструкциях по заполнению налоговых деклараций (в частности, Инструкции по заполнению Декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденной Приказом МНС России от 21.01.2002 N БГ-3-03/25 (ред. от 06.08.2002); Инструкции по заполнению Налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, утвержденной Приказом МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550; Инструкции по заполнению Декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной Приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585 (ред. от 09.09.2002) и др.).

Более того, согласно п.2 ст.80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации, оформленной в установленном законодательством о налогах и сборах порядке.

Таким образом, требование ИМНС об обязательности представления налоговых деклараций в электронном виде является неправомерным.

В заключение напоминаем, что каждый налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика, такие акты, действия или бездействие нарушают их права, в вышестоящий налоговый орган или суд (ст.137, п.1 ст.138 НК РФ).

А.И.Дыбов

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

21.04.2003

————