"Учет.Налоги.Право", N 25, 2003

"ВМЕНЕНКА" И "УПРОЩЕНКА" СОВМЕСТИМЫ

С ситуацией, о которой я хочу рассказать, столкнулись многие предприниматели и организации, перешедшие в этом году на упрощенную систему налогообложения. Напомню, что одновременно с "упрощенкой" вступила в силу и глава НК РФ о едином налоге на вмененный доход. В результате многие субъекты ввели на своих территориях "вмененку". Но эти решения затронули и "упрощенцев", поскольку, по мнению налоговиков, если хотя бы один вид деятельности переведен на "вмененку", то права на применение упрощенной системы налогообложения нет. В связи с этим налоговики стали рассылать тем "упрощенцам", у которых есть виды деятельности, подпадающие под "вмененку", уведомления о невозможности применения упрощенной системы.

И вот именно в таких случаях будет полезен наш опыт.

Один из наших клиентов-предпринимателей в 2002 г. осуществлял розничную торговлю и сдачу в аренду нежилых помещений. При этом на тот момент торговля подпадала под налогообложение единым налогом на вмененный доход. А с деятельности по сдаче в аренду нежилых помещений предприниматель платил налоги по общей системе.

В конце прошлого года предприниматель подал заявление в налоговую инспекцию о переходе на упрощенную систему по сдаче в аренду нежилых помещений.

Однако налоговая инспекция отказала в признании права предпринимателя на применение упрощенной системы налогообложения. По мнению налоговиков, тот факт, что хотя бы один из видов деятельности у предпринимателя подпадает под "вмененку", в принципе исключает возможность перехода предпринимателя на упрощенную систему налогообложения. При этом специалисты налогового органа ссылались на пп.12 п.3 ст.346.12 НК РФ, где говорится, что не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации и предприниматели, переведенные на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Кроме того, в подтверждение своей позиции налоговики приводили Правило п.7 ст.346.26 НК РФ, в соответствии с которым налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды деятельности, исчисляют и уплачивают налоги и сборы по ним в соответствии с общим режимом налогообложения. Из этого налоговики сделали вывод, что одновременное применение одним налогоплательщиком двух специальных налоговых режимов невозможно.

Поскольку такая же позиция изложена в п.8 Приказа МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-22/706, было очевидно, что обжалование решения налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган положительного результата не даст. Поэтому мы посоветовали предпринимателю обратиться в суд.

В суде мы привели в защиту своей позиции следующие доводы.

Во-первых, мы доказывали суду, что пп.12 п.3 ст.346.12 НК РФ (на который ссылается в своих доводах налоговая инспекция) запрещает применять упрощенную систему лишь по тем видам деятельности, по которым налогоплательщик переведен на "вмененку". Сдача же в аренду нежилых помещений в принципе не может переводиться на "вмененку" (ст.346.26 НК РФ).

Во-вторых, согласно п.1 ст.346.11 НК РФ, упрощенная система налогообложения применяется наряду с общей системой налогообложения. Причем переход к упрощенной системе осуществляется добровольно. Это означает, что по тем видам, которые облагаются по общему режиму, предприниматель вправе перейти на упрощенную систему налогообложения.

И наконец, в-третьих, мы обращали внимание суда на п.7 ст.3 НК РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

И в результате Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа встал на нашу сторону. В Постановлении от 22.05.2003 по делу N А10-333/03-3-Ф02-1458/03-С3 указал, что в НК РФ нет запрета на применение двух специальных режимов. Налоговый кодекс не запрещает прямо применять упрощенную систему по тем видам деятельности, которые не переведены на "вмененку". Поэтому если налогоплательщик, по отдельным видам деятельности уплачивающий единый налог на вмененный доход, желает по остальным видам деятельности перейти на "упрощенку", то он имеет на это полное право.

От редакции. Заметим, что в будущем году проблема применения "упрощенки" налогоплательщиками по отдельным видам деятельности, переведенным на "вмененку", перестанет существовать. Дело в том, что Федеральным законом от 07.07.2003 N 117-ФЗ в ст.346.12 НК РФ внесены изменения, прямо разрешающие таким налогоплательщикам применять упрощенную систему налогообложения. Но изменения эти вступят в силу только 1 января 2004 г. Подробнее об этих и других изменениях, внесенных Федеральным законом N 117-ФЗ, читайте на с. 1 этого номера "УНП".

Л.А.Иванов

Генеральный директор

консалтингового агентства

"Бизнес-Право"

Подписано в печать

14.07.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——