Вопрос: Могут ли быть привлечены к административной ответственности должностные лица организаций при вынесении решения о привлечении организации к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных ст.ст.116, 118, 119, 126, 132, 133, 134 Налогового кодекса Российской Федерации?

Ответ: Пункт 4 ст.108 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает норму, согласно которой привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.

Таким образом, наряду с применением налоговых санкций к организациям к должностным лицам организаций также применяются и административные меры воздействия за нарушения налогового законодательства.

НК РФ не содержит составов административных правонарушений.

Общие процессуальные условия привлечения юридических лиц, должностных лиц организаций и физических лиц к административной ответственности за нарушения налогового законодательства предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виды (составы) административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг установлены гл.15 КоАП РФ.

Составы налоговых правонарушений: нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст.116 НК РФ), нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке (ст.118 НК РФ), непредставление налоговой декларации (ст.119 НК РФ), непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст.126 НК РФ), нарушение порядка открытия счета налогоплательщику (ст.132 НК РФ), нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора (взноса) (ст.133 НК РФ), неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (ст.134 НК РФ) идентичны составам административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Таким образом, при вынесении решения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа о привлечении организации к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных ст.ст.116, 118, 119, 126, 132, 133, 134 Налогового кодекса Российской Федерации, должностные лица организации могут быть привлечены к административной ответственности по соответствующим статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Е.В.Виговский

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

16.04.2003

————