"Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", N 7, 2003

<КОММЕНТАРИЙ

К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ОТ 11.04.2003 N 213

"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ

СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ">

В соответствии со ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 утверждено Положение, устанавливающее особенности порядка исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных трудовым законодательством (далее - Положение).

Положение не содержит указаний на то, с какой даты его применять, а также на то, следует ли производить перерасчет ранее осуществленных выплат, определенных в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 гг., утвержденным Постановлением Минтруда России от 17.05.2000 N 38 (далее - Порядок). Право давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, предоставлено Минтруду России, и весьма вероятно, что данный вопрос будет разрешен в самое ближайшее время.

Для практических работников, занятых расчетом заработной платы, наиболее интересным, по нашему мнению, являются изменения порядка осуществления расчета по сравнению с ранее действовавшим. Поэтому комментарий к новому нормативному документу мы представим в виде анализа этих изменений.

Пунктом 2 Положения установлен перечень выплат, учитываемых для расчета среднего заработка. Ранее подобный перечень был вынесен в отдельное Приложение к Порядку. Так как состав выплат претерпел определенные изменения, а виды выплат приводятся в другой последовательности, целесообразно сопоставить эти два перечня (см. табл.). При этом сохранена нумерация пунктов Приложения к Порядку и подпунктов п.2 Положения. Графа "NN пп." введена для удобства приведения примечаний.

     
   ————T———————————————————————————————T————————————————————————————¬
   | N |     Приложение к Порядку      |      Пункт 2 Положения     |
   |п/п|                               |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   | 1 |1. Заработная плата,           |а) заработная плата,        |
   |   |начисленная работникам по      |начисленная работникам по   |
   |   |тарифным ставкам, должностным  |тарифным ставкам            |
   |   |окладам за отработанное время  |(должностным окладам) за    |
   |   |                               |отработанное время          |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  2|2. Денежное вознаграждение за  |д) денежное вознаграждение, |
   |   |отработанное время             |начисленное за отработанное |
   |   |                               |время лицам, замещающим     |
   |   |                               |государственные должности   |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  3|3. Заработная плата,           |б) заработная плата,        |
   |   |начисленная за выполненную     |начисленная работникам за   |
   |   |работу работникам по сдельным  |выполненную работу по       |
   |   |расценкам, в процентах от      |сдельным расценкам;         |
   |   |выручки от реализации продукции|в) заработная плата,        |
   |   |(выполнения работ и оказания   |начисленная работникам за   |
   |   |услуг), в долях от прибыли     |выполненную работу в        |
   |   |6. Процентное или комиссионное |процентах от выручки от     |
   |   |вознаграждение                 |реализации продукции        |
   |   |                               |(выполнения работ, оказания |
   |   |                               |услуг), или комиссионное    |
   |   |                               |вознаграждение              |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  4|4. Стоимость продукции,        |г) заработная плата,        |
   |   |выданной взамен заработной     |выданная в неденежной форме |
   |   |платы. Если продукция выдана   |                            |
   |   |бесплатно, величина заработной |                            |
   |   |платы равна полной стоимости   |                            |
   |   |этой продукции. Если продукция |                            |
   |   |продана по сниженным ценам,    |                            |
   |   |учитывается разница между      |                            |
   |   |полной ее стоимостью и         |                            |
   |   |стоимостью проданной по        |                            |
   |   |сниженным ценам продукции      |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  5|5. Заработная плата в          |и) заработная плата,        |
   |   |окончательный расчет по        |окончательно рассчитанная   |
   |   |завершении года, обусловленная |по завершении календарного  |
   |   |системами оплаты труда,        |года, обусловленная системой|
   |   |например, в                    |оплаты труда (учитывается   |
   |   |сельскохозяйственных           |в размере одной двенадцатой |
   |   |организациях                   |за каждый месяц расчетного  |
   |   |                               |периода независимо от       |
   |   |                               |времени начисления)         |
   |   |                               |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  6|7. Гонорар работников редакций |е) начисленные в редакциях  |
   |   |газет, журналов, иных средств  |средств массовой информации |
   |   |массовой информации, искусства,|и организациях искусства    |
   |   |состоящих в списочном составе  |гонорар работников,         |
   |   |организации, и (или) оплата    |состоящих в списочном       |
   |   |их труда, осуществляемая по    |составе этих редакций и     |
   |   |ставкам (расценкам) авторского |организаций, и (или)        |
   |   |(постановочного)               |оплата их труда,            |
   |   |вознаграждения, начисленные в  |осуществляемая по ставкам   |
   |   |данной организации             |(расценкам) авторского      |
   |   |                               |(постановочного)            |
   |   |                               |вознаграждения              |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  7|8. Разница в окладах при       |                            |
   |   |временном заместительстве      |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  8|9. Разница в окладах           |                            |
   |   |работников, трудоустроенных    |                            |
   |   |из других организаций, с       |                            |
   |   |сохранением в течение          |                            |
   |   |определенного срока размеров   |                            |
   |   |должностного оклада по         |                            |
   |   |предыдущему месту работы       |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   |  9|                               |з) разница в должностных    |
   |   |                               |окладах работников,         |
   |   |                               |перешедших на               |
   |   |                               |нижеоплачиваемую работу     |
   |   |                               |(должность) с сохранением   |
   |   |                               |размера должностного        |
   |   |                               |оклада по предыдущему       |
   |   |                               |месту работы (должности)    |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   | 10|10. Надбавки и доплаты к       |к) надбавки и доплаты к     |
   |   |тарифным ставкам, должностным  |тарифным ставкам            |
   |   |окладам за профессиональное    |(должностным окладам) за    |
   |   |мастерство, классность,        |профессиональное мастерство,|
   |   |квалификационный разряд,       |классность, квалификационный|
   |   |классный чин, дипломатический  |разряд (классный чин,       |
   |   |ранг, выслугу лет (стаж        |дипломатический ранг),      |
   |   |работы), особые условия        |выслугу лет (стаж работы),  |
   |   |государственной службы,        |особые условия              |
   |   |знание иностранных языков,     |государственной службы,     |
   |   |работу со сведениями,          |ученую степень, ученое      |
   |   |имеющими степень секретности,  |звание, знание иностранного |
   |   |совмещение профессий           |языка, работу со сведениями,|
   |   |(должностей), расширение зон   |составляющими               |
   |   |обслуживания, увеличение       |государственную тайну,      |
   |   |объема выполняемых работ,      |совмещение профессий        |
   |   |выполнение обязанностей        |(должностей), расширение    |
   |   |временно отсутствующего        |зон обслуживания, увеличение|
   |   |работника, руководство бригадой|объема выполняемых работ,   |
   |   |и другие, предусмотренные      |исполнение обязанностей     |
   |   |положениями об оплате труда    |временно отсутствующего     |
   |   |работников организаций         |работника без освобождения  |
   |   |руководство бригадой и другие, |от своей основной работы,   |
   |   |предусмотренные положениями об |руководство бригадой        |
   |   |оплате труда работников        |обязанностей временно       |
   |   |организаций                    |отсутствующего работника    |
   |   |                               |без освобождения от своей   |
   |   |                               |основной работы, руководство|
   |   |                               |бригадой                    |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   | 11|11. Компенсационные выплаты,   |л) выплаты, связанные с     |
   |   |связанные с режимом работы и   |условиями труда, в том      |
   |   |условиями труда:               |числе выплаты, обусловленные|
   |   |11.1. Выплаты, обусловленные   |районным регулированием     |
   |   |районным регулированием оплаты |оплаты труда (в виде        |
   |   |труда: по коэффициентам        |коэффициентов и процентных  |
   |   |(районным, за работу в         |надбавок к заработной       |
   |   |пустынных и безводных          |плате), повышенная оплата   |
   |   |местностях, высокогорных       |труда на тяжелых работах,   |
   |   |районах) и процентным надбавкам|работах с вредными и (или)  |
   |   |к заработной плате лицам,      |опасными и иными особыми    |
   |   |работающим в районах Крайнего  |условиями труда, за работу в|
   |   |Севера, в приравненных к ним   |ночное время, оплата работы |
   |   |местностях, южных районах      |в выходные и нерабочие      |
   |   |Восточной Сибири и Дальнего    |праздничные дни, оплата     |
   |   |Востока.                       |сверхурочной работы         |
   |   |11.2. Доплаты за работу во     |                            |
   |   |вредных, особо вредных, тяжелых|                            |
   |   |и особо тяжелых условиях труда.|                            |
   |   |11.3. Доплаты за работу в      |                            |
   |   |ночное время.                  |                            |
   |   |11.4. Доплаты за работу в      |                            |
   |   |многосменном режиме.           |                            |
   |   |11.5. Оплата работы в выходные |                            |
   |   |и праздничные дни.             |                            |
   |   |11.6. Оплата сверхурочной      |                            |
   |   |работы.                        |                            |
   |   |11.7. Оплата работникам дней   |                            |
   |   |отдыха (отгулов),              |                            |
   |   |предоставленных в связи с      |                            |
   |   |работой сверх нормальной       |                            |
   |   |продолжительности рабочего     |                            |
   |   |времени при вахтовом методе    |                            |
   |   |организации работ, при         |                            |
   |   |суммированном учете рабочего   |                            |
   |   |времени и в других случаях,    |                            |
   |   |установленных законодательством|                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   | 12|12. Премии и вознаграждения    |м) премии и вознаграждения, |
   |   |(включая стоимость предметов   |включая вознаграждение по   |
   |   |потребления, выдаваемых в виде |итогам работы за год и      |
   |   |премий), предусмотренные       |единовременное              |
   |   |положениями об оплате труда    |вознаграждение за выслугу   |
   |   |(премировании) работников      |лет                         |
   |   |организаций.                   |                            |
   |   |13. Вознаграждение по итогам   |                            |
   |   |работы за год, годовое         |                            |
   |   |вознаграждение за выслугу      |                            |
   |   |лет (стаж работы),             |                            |
   |   |предусмотренные положениями    |                            |
   |   |об оплате труда (премировании) |                            |
   |   |работников организаций         |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   | 13|14. Материальная помощь,       |                            |
   |   |предоставляемая всем или       |                            |
   |   |большинству работников,        |                            |
   |   |состоящих в списочном          |                            |
   |   |составе организации на         |                            |
   |   |момент ее начисления           |                            |
   |   |(50 процентов численности плюс |                            |
   |   |один человек)                  |                            |
   +———+———————————————————————————————+————————————————————————————+
   | 14|                               |ж) заработная плата,        |
   |   |                               |начисленная преподавателям  |
   |   |                               |учреждений начального и     |
   |   |                               |среднего профессионального  |
   |   |                               |образования за часы         |
   |   |                               |преподавательской работы    |
   |   |                               |сверх уменьшенной годовой   |
   |   |                               |учебной нагрузки            |
   |   |                               |(учитывается в размере одной|
   |   |                               |десятой за каждый месяц     |
   |   |                               |расчетного периода          |
   |   |                               |независимо от времени       |
   |   |                               |начисления)                 |
   L———+———————————————————————————————+—————————————————————————————
   

Примечания. К п.2. Уточнено, что термин "денежное вознаграждение" применяется только к выплатам, производимым государственным служащим.

К п.4. Весьма существенным следует считать исключение из состава выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, разницы в стоимости продукции, отпущенной по сниженным ценам. Вместе с тем вышеуказанные суммы учитываются при расчете налога на доходы физических лиц и при определении налоговой базы по НДС. Не уточнено, по каким ценам должна учитываться продукция, передаваемая работникам организации в счет оплаты труда. Так как при расчете налоговой базы по НДС такие товары оцениваются по рыночной стоимости, то и для расчета среднего заработка правомерно использовать тот же подход. Напомним, что в общем случае рыночная цена товаров (работ, услуг) определяется в соответствии с нормами ст.40 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ). В данном случае, по нашему мнению, за основу следует принимать отпускные цены на соответствующую продукцию (цены, по которым продукция реализуется сторонним покупателям в данном месяце). Следует также учитывать, что трудовое законодательство ограничивает общий размер выплат, производимых в натуральной форме.

К п.5. По сравнению с ранее действовавшим порядком уточнено, что при расчете среднего заработка данный вид выплат учитывается в размере одной двенадцатой общей суммы годовых выплат. Из этого, в частности, следует, что средний заработок работникам указанных организаций фактически рассчитывается из годовой суммы в любом случае, включая расчет отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск.

К п.6. Несмотря на изменение формулировки, общий подход остался прежним: учитываются суммы гонораров, начисленные и выплаченные только в той организации, которая является для работника основным местом работы. Суммы гонораров, полученных в других организациях, даже документально подтвержденные, в расчет не принимаются.

К п.7. Указание на то, что суммы доплаты за временное заместительство при расчете среднего заработка должны учитываться, в Положении отсутствует. По-видимому, разработчики посчитали этот вид выплат разновидностью доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

К п.п.8 и 9. Формулировка соответствующих подпунктов Порядка и Положения является сходной. Тем не менее речь идет о разных выплатах: ранее в состав среднего заработка включалась разница в окладах вновь принятым работникам в порядке перевода из других организаций (по-видимому, предполагалась положительная разница между окладом по прежнему месту работы и окладом, утвержденным в штатном расписании по новому месту). В пп."з" п.2 Положения речь идет о временном переводе на нижеоплачиваемую должность по производственной необходимости. Таким образом, новый текст в большей степени соответствует нормам трудового законодательства.

К п.10. Весьма важным, по нашему мнению, является то, что в Положении перечень выплат является исчерпывающим. Это значит, что в случае, если трудовым договором (коллективным договором) предусмотрены доплаты и надбавки по другим основаниям, в расчет среднего заработка они приниматься не будут (хотя гл.25 НК РФ формально не запрещает учитывать такие суммы в составе расходов при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль).

К п.11. Перечень компенсационных выплат сохранен практически без изменений. Исключены только выплаты, которые ранее предусматривались пп.11.7 Перечня (оплата дней отдыха (отгулов), при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством). В Положении особенности оплаты вышеуказанных периодов регулируются отдельным пунктом - периоды дней отдыха в данных случаях исключаются из расчетного периода.

К п.12. Изменения в подходах к определению суммы премий, включаемых в расчет среднего заработка, представляются наиболее принципиальными. Из текста Положения исключено указание на то, что при расчете учитываются только премии и вознаграждения, предусмотренные положениями об оплате труда (премировании) работников организаций. Таким образом, в настоящее время к расчету следует принимать и премии, не связанные с производственной или управленческой деятельностью, которые не включаются в себестоимость продукции, работ или услуг и не учитываются при расчете налоговой базы по налогу на прибыль. Весьма вероятно, что в ближайшее время поступит соответствующее разъяснение Минтруда России, в котором будет указано, что при расчете среднего заработка должны учитываться только суммы, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль, или суммы, включаемые в совокупный доход (для расчета налога на доходы физических лиц). Обращаем внимание читателей журнала также на то, что в состав среднего заработка включаются начисленные и выплаченные суммы премий и вознаграждений, а не суммы, учтенные при формировании соответствующего резерва. Так, например, если в 2003 г. вознаграждение по итогам работы за год выплачивалось в феврале, а в 2004 г. - в марте, работник получает право на сохранение среднего заработка в марте 2004 г. В этом случае в расчет не будет приниматься ни вознаграждение, выплаченное в 2003 г., ни вознаграждение 2004 г., так как расчетный период будет определяться с марта 2003 г. по февраль 2004 г.

К п.13. Из того факта, что в Положении соответствующий пункт отсутствует, можно сделать вывод, что в настоящее время суммы материальной помощи не включаются ни при каких условиях в расчет среднего заработка. Напомним, что ранее подлежали включению в расчет не все суммы, а только те, которые выплачивались по основаниям, не зависящим от конкретного работника (например, при уходе в отпуск).

К п.14. Порядком не устанавливались особенности расчета среднего заработка педагогических работников (размер оплаты труда которых зависит от педагогической нагрузки). Данное уточнение связано с продолжительностью отпуска педагогических работников (у большинства таких работников отпуск составляет два месяца). Заметим, что в районах, где в связи с климатическими условиями для педагогических работников предусмотрены дополнительные отпуска, применение нормы пп."ж" п.2 Положения может привести к не слишком значительному занижению выплат.

Принципиально изменился и подход к определению расчетного периода для расчета среднего заработка. Пунктом 3 Положения установлено, что в общем случае расчетным периодом является период, равный 12 месяцам, предшествующим моменту выплаты (за исключением случаев расчета отпускных и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска). Ранее этот период равнялся трем календарным месяцам, предшествовавшим соответствующему событию (возникновению права на выплату в размере среднего заработка). Расчетный период 12 месяцев применялся только в бюджетных учреждениях. Коммерческим организациям предоставлялось право устанавливать всем или отдельным категориям работников расчетный период 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата. Организации, в которых соответствующее решение было принято, с вступлением в силу Положения будут должны изменить расчетный период для расчета отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск; организации, которые раньше во всех случаях применяли трехмесячный расчетный период, будут должны изменить схему расчета по всем выплатам, не связанным с оплатой отпусков.

Как уже отмечалось, средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа). Напомним, что согласно ТК РФ период, по истечении которого у вновь принятого работника возникает право на отпуск, сокращен с 11 до 6 месяцев. Иными словами, применение расчетного периода 12 месяцев для расчета отпусков недопустимо.

Весьма существенными следует считать и изменения формулы расчета среднего заработка, используемой в общем случае. Во-первых, изменен порядок расчета среднего дневного заработка: в соответствии с п.8 Положения он исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней, а не на количество рабочих дней в этом периоде по календарю пятидневной рабочей недели, как это было ранее. Соответственно, изменился и порядок определения среднего заработка работника: в настоящее время он устанавливается путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате. Иными словами, при расчете используется продолжительность рабочей недели, фактически принятая в данной организации (а не пятидневная, как было установлено Порядком). Данный подход, по нашему мнению, является менее трудоемким и более правомерным. В определенной степени изменение порядка расчета обусловлено тем, что трудовым законодательством в качестве обычной рабочей недели установлена шестидневная, но фактически в большинстве организаций (деятельность которых не связана с непрерывным производственным циклом) используется пятидневная рабочая неделя. Кроме того, по-видимому, учтены особенности осуществления деятельности организаций в некоторых отраслях, где продолжительность рабочей недели может меняться в зависимости от сезона (загруженности или рыночных колебаний).

При расчете среднего заработка работникам, занятым неполное рабочее время, может использоваться как пятидневная, так и шестидневная неделя (ранее могла применяться только пятидневная).

Уточнен перечень периодов, не учитываемых при исчислении среднего заработка. В настоящее время при исчислении среднего заработка из расчетного периода дополнительно исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени, при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно исключен пункт Порядка, в соответствии с которым не учитывались периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, в настоящее время эти периоды учитываются при расчете среднего заработка, уменьшая его размер.

Пункты 5 - 7 Положения практически дословно воспроизводят текст п.п.8 - 10 Порядка. Существенным следует считать то, что из п.5 исключен текст, касающийся необходимости корректировки сумм среднего заработка в случае, если в течение расчетного периода или после него произошло повышение тарифных ставок либо должностных окладов. Тем не менее корректировку проводить необходимо; соответствующая норма установлена п.15 Положения.

Положением, так же как и ранее Порядком, определен особый порядок расчета среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска.

Порядок расчета отпускных в случае, если расчетный период отработан полностью, а отпуск предоставляется в рабочих днях, не изменился: средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Количество рабочих дней в не полностью отработанных месяцах при предоставлении отпусков в рабочих днях рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,2. В п.5 Порядка приводилась вспомогательная таблица пересчета отработанных дней пятидневной недели в шестидневную. В Положении указан только коэффициент пересчета. Так как ни коэффициент, ни порядок расчета не изменились, то показатели, приведенные в Порядке, можно использовать и далее.

Вместе с тем существенно изменился порядок расчета сумм оплаты отпуска и компенсаций в случае, если отпуск предоставляется в календарных днях. Ранее средний дневной заработок определялся путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество календарных дней в этом периоде.

В соответствии с п.9 Положения в данном случае средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 3 и на среднемесячное число календарных дней (29,6).

Пример. Работник уходит в отпуск с 5 июня 2003 г. Общая сумма выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, начисленных за март - май 2003 г., - 25 000 руб. Продолжительность отпуска - 28 календарных дней.

Расчет будет производиться следующим образом.

Средний дневной заработок равен 281 руб. 53 коп. (25 000 руб. : 3 дн. : 29,6 дн.).

Сумма оплаты отпуска - 7882 руб. 84 коп. (281 руб. 53 коп. х 28 дн.).

Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п.4 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,6), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах.

Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.

Пример. В продолжение предыдущего примера предположим, что в мае работник находился на больничном с 19-го по 23-е число. Рабочая неделя - пятидневная. Фактически работник вышел на работу 26 мая. Количество рабочих дней в мае - 19. В этом случае расчет будет следующим.

Средний дневной заработок - 317 руб. 26 коп. (25 000 руб. : (29,6 дн. х 2 мес. + 14 дн. х 1,4)),

где 29,6 дн. х 2 мес. - среднемесячное количество дней в марте и апреле;

14 дн. х 1,4 = (19 дн. - 5 дн.) х 1,4 - количество календарных дней в мае.

Сумма оплаты отпуска - 8883 руб. 28 коп. (317,26 руб. х 28 дн.).

Кроме того, необходимо обратить внимание на следующие новации Положения:

- п.16 установлен порядок корректировки среднего заработка при повышении размеров надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия государственной службы;

- п.17 определено, что средний заработок, установленный для оплаты времени вынужденного прогула, также подлежит увеличению на соответствующий коэффициент, если за время вынужденного прогула повышались тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение).

В качестве общего комментария следует отметить, что, хотя изменение порядка исчисления средней заработной платы не носит принципиального характера, тем не менее схемы проведения расчетов в отдельных случаях необходимо уточнить. В целом порядок исчисления средней заработной платы приведен в соответствие с нормами трудового законодательства.

В.Р.Захарьин

Подписано в печать

11.06.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——